Pravilnik o stručnom nadzoru nad radom stanica za tehnički pregled vozila
CENTAR ZA VOZILA HRVATSKE
d.d i HRVATSKI AUTOKLUB
PRAVILNIK
O STRUČNOM NADZORU NAD RADOM
STANICA ZA TEHNIČKI PREGLED VOZILA
( pročišćeni tekst - "Narodne novine", broj 33/09 i 1/12)
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovim Pravilnikom propisuju se način
i uvjeti pod kojima se obavlja stručni nadzor nad radom stanica za
tehnički pregled vozila, odnosno nad poslovima tehničkih pregleda i
registracije vozila i poslovima koji su s time povezani, te
poslovima izdavanja pokusnih pločica koji se obavljaju u stanicama
za tehnički pregled vozila (u daljnjem tekstu: stanice).
Članak 2.
Pravne osobe nositelji ovlaštenja
Ministarstva unutarnjih poslova za obavljanje tehničkih pregleda
vozila, u čijem sastavu posluju stanice, dužne su postupati u
skladu s odredbama Zakona o sigurnosti prometa na cestama (u
daljnjem tekstu: Zakon), podzakonskih propisa, te općih akata i
uputa koje donosi stručna organizacija iz članka 273. Zakona
(dalje: Centar za vozila Hrvatske i Hrvatski autoklub), a koje se
odnose na tehnički pregled i registraciju vozila i poslove koji su
s time povezani, te izdavanje pokusnih pločica.
Pravne osobe iz stavka 1. ovog
članka odgovorne su ako u obavljanju poslova ne postupaju u skladu
sa Zakonom, podzakonskim propisima, općim aktima, te uputama koje
donose Centar za vozila Hrvatske i Hrvatski autoklub.
Članak 3.
Stručni nadzor nad radom stanica
obavlja Hrvatski autoklub, kao stručna organizacija iz članka 273.
Zakona, sukladno zahtjevima norme HRN EN ISO/IEC 17020:2005.
Glavni tajnik Hrvatskog autokluba odlukom imenuje odgovornu osobu
i njezinog zamjenika za provođenje poslova stručnog nadzora nad
radom stanica, sukladno zahtjevima norme HRN EN ISO/IEC
17020:2005.
II. CILJEVI, ORGANIZACIJA I
PODRUČJE STRUČNOG NADZORA NAD RADOM STANICA
Članak 4.
Ciljevi stručnog nadzora nad radom
stanica su:
- osiguranje rada stanica u skladu s propisima,
- podizanje razine tehničke ispravnosti vozila u prometu na
cestama,
- podizanje razine sigurnosti prometa na cestama.
Članak 5.
Stručni nadzor nad radom stanica
može biti redovni ili izvanredni.
Redovni stručni nadzor nad radom stanica obavlja se prema
godišnjem, odnosno mjesečnom planu koji donosi Hrvatski
autoklub.
Plan redovnih stručnih nadzora za naredni mjesec dostavlja se
stanicama do kraja tekućeg mjeseca.
Članak 6.
Stručni nadzor iz članka 5. stavka
1. ovoga Pravilnika obuhvaća neposrednu kontrolu rada u stanici, te
kontrolu rada stanica pretraživanjem informatičke baze podataka
tehničkih pregleda, registracije vozila i produljenja valjanosti
prometne dozvole.
Pod pojmom "informatička baza podataka tehničkih pregleda,
registracije vozila i produljenja valjanosti prometne dozvole" iz
stavka 1. ovog članka podrazumijeva se informatička baza podataka
koju izgrađuje i strukturira Hrvatski autoklub, na temelju podataka
o tehničkim pregledima, registraciji vozila i produljenja
valjanosti prometne dozvole, koje u sklopu jedinstvenog
informatičkog sustava i programa za obradu podataka objedinjuje
Centar za vozila Hrvatske, te dnevno dostavlja ažurirano stanje
Hrvatskom autoklubu.
Članak 7.
Izvanredni stručni nadzor nad radom
stanica podrazumijeva stručni nadzor koji se ne obavlja prema
godišnjem, odnosno mjesečnom planu, već prema ukazanoj potrebi.
Članak 8.
Područje stručnog nadzora
obuhvaća:
1. kontrolu stanja objekata,
poslovnih i drugih prostorija te funkcionalnosti uređaja i opreme
koja je u funkciji tehničkih pregleda, registracije vozila i
poslova koji su s time povezani, te izdavanja pokusnih pločica,
2. kontrolu nad radom nadzornika
tehničke ispravnosti vozila i referenata za poslove registracije
vozila u odnosu na primjenu i poštivanje zakonskih i podzakonskih
propisa te općih akata koji reguliraju tehničke preglede vozila,
registraciju vozila i izdavanje pokusnih pločica, kao i
posjedovanje dopuštenja (licencije), odnosno potvrde o uspješno
obavljenoj provjeri stručnosti.
3. kontrolu kvalitete obavljanja
tehničkih pregleda,
4. kontrolu provođenja propisanih
radnih operacija za utvrđivanje tehničke ispravnosti vozila,
5. kontrolu pravilnosti naplate
naknada za tehnički pregled vozila i registraciju vozila, te
kontrolu zakonitosti postupanja s financijskim sredstvima koja se s
naslova javne ovlasti prikupljaju u stanicama (godišnja naknada za
uporabu javnih cesta, posebna naknada za okoliš i dr.), te
postupanja s financijskim sredstvima koja pripadaju nacionalnom
programu za sigurnost prometa na cestama (Ministarstvu unutarnjih
poslova) i Centru za vozila Hrvatske i Hrvatskom autoklubu.
6. predlaganje provođenja
preventivnih i drugih mjera za kvalitetnije i funkcionalnije
obavljanje poslova u stanicama,
7. izvješćivanje Ministarstva
unutarnjih poslova o obavljenom stručnom nadzoru nad radom stanica,
uz predlaganje mjera,
8. kontrolu vođenja propisane
dokumentacije i evidencije u stanicama, te kontrolu dostave
podataka nadležnim državnim tijelima i Centru za vozila Hrvatske i
Hrvatskom autoklubu,
9. analiziranje općeg stanja
sustava tehničkog pregleda i registracije vozila, te analiziranje
rada svake pojedine stanice i djelatnika u istima,
10. zaprimanje i postupanje po
pritužbama na rad stanica,
11. usklađivanje kriterija provedbe
tehničkih pregleda i registracije vozila među stanicama,
12. kontrolu nad odnosom pravne
osobe, nositelja ovlaštenja, u čijem sastavu posluje stanica prema
svojim djelatnicima, te nad primjenom općih akata u odnosu na
statusni i materijalni položaj djelatnika stanica,
13. obavljanje
stručno-administrativnih poslova povezanih sa stručnim
nadzorom,
14. izdavanje potrebnih obrazaca u
funkciji poslova stručnog nadzora,
15. imenovanje ovlaštenih stručnih
nadzornika i izdavanje službene iskaznice ovlaštenim stručnim
nadzornicima za obavljanje poslova stručnog nadzora, te vođenje
evidencije o izdanim službenim iskaznicama,
16. obavljanje i drugih poslova
koji se povjere rješenjem, zahtjevom ili nalogom Ministarstva
unutarnjih poslova, odnosno poslova koji su povezani s poslovima
stručnog nadzora.
Članak 9.
Hrvatski autoklub, u suradnji sa
Centrom za vozila Hrvatske i Ministarstvom unutarnjih poslova,
obavlja i poslove utvrđivanja materijalno-tehničkih uvjeta, za:
- nove stanice,
- novoizgrađene objekte ili tehnološke linije u već postojećim
stanicama.
III. OVLAŠTENI STRUČNI
NADZORNICI HRVATSKOG AUTOKLUBA
Članak 10.
Stručni nadzor nad radom stanica
obavljaju ovlašteni stručni nadzornici Hrvatskog autokluba.
Članak 11.
Stručne nadzornike ovlaštene za
obavljanje stručnog nadzora nad radom stanica imenuje odgovorna
osoba Hrvatskog autokluba iz članka 3. stavka 2. ovoga Pravilnika,
na vrijeme od četiri godine.
Nakon isteka roka iz stavka 1. ovog članka ista osoba može biti
ponovno imenovana za ovlaštenoga stručnog nadzornika.
Ovlašteni stručni nadzornik može biti razriješen te dužnosti i
prije isteka roka iz stavka 1. ovog članka, ako se utvrdi da
poslove stručnog nadzora obavlja nestručno, nesavjesno ili protivno
odredbama ovoga Pravilnika ili drugih propisa.
Rješenje o razrješenju iz stavka 3. ovog članka donosi odgovorna
osoba Hrvatskog autokluba iz članka 3. stavka 2. ovoga
Pravilnika.
Članak 12.
Članak 12. Za ovlaštenoga stručnog
nadzornika može biti imenovana osoba koja ima završen najmanje
diplomski sveučilišni studij prometnog, strojarskog, pravnog,
ekonomskog ili elektrotehničkog smjera i ima najmanje jednu godinu
radnog iskustva u struci, te vozačku dozvolu za upravljanje vozilom
»B« kategorije.
Članak 13.
brisan
Članak 14.
Ovlašteni stručni nadzornici
Hrvatskog autokluba dužni su po dolasku u stanicu, a prije
započinjanja provođenja stručnog nadzora, obavijestiti voditelja
stanice ili osobu koja ga zamjenjuje, o provođenju stručnog nadzora
nad radom iste.
Pravne osobe nositelji ovlaštenja, u čijem sastavu posluju
stanice, dužne su ovlaštenim stručnim nadzornicima Hrvatskog
autokluba omogućiti obavljanje poslova stručnog nadzora, te uvid u
svu potrebnu dokumentaciju.
Ukoliko pravna osoba nositelj ovlaštenja, u čijem sastavu posluje
stanica, postupi protivno odredbi stavka 2. ovog članka, ovlašteni
stručni nadzornik navedenu činjenicu zapisnički će konstatirati, te
izvijestiti Hrvatski autoklub, koji će Ministarstvu unutarnjih
poslova pisanim putem predložiti poduzimanje mjera.
Članak 15.
Prilikom obavljanja poslova
stručnog nadzora ovlašteni stručni nadzornik Hrvatskog autokluba
dužan je čuvati tajnost podataka.
Pravna osoba, nositelj ovlaštenja, u čijem sastavu posluje
stanica, dužna je ovlaštenog stručnog nadzornika Hrvatskog
autokluba upozoriti što se po propisima, odnosno njezinim općim
aktima smatra tajnim podatkom.
Članak 16.
Ovlašteni stručni nadzornici
Hrvatskog autokluba prilikom obavljanja stručnog nadzora imaju i
obvezu preventivnog djelovanja.
U okviru preventivnog djelovanja ovlašteni stručni nadzornici
Hrvatskog autokluba:
1. pružaju pomoć i daju stručne upute u provedbi propisa i
mjera,
2. ukazuju na posljedice nestručnog i nesavjesnog rada,
3. iniciraju i organiziraju održavanje sastanaka, konzultacija i
dogovora sa radnicima pravnih osoba, nositelja ovlaštenja, u čijem
sastavu posluju stanice, o pitanjima koja su od interesa za stručno
obavljanje poslova, poduzimaju i druge mjere i akcije u cilju
stručnog i kvalitetnog obavljanja poslova.
Članak 17.
Ovlašteni stručni nadzornici
samostalni su u svom radu, a osobno su odgovorni za svoj rad
neposrednom voditelju i odgovornoj osobi Hrvatskog autokluba iz
članka 3. stavka 2. ovoga Pravilnika.
Članak 18.
Hrvatski autoklub osigurava
samostalnost u radu ovlaštenih stručnih nadzornika odnosno poduzima
mjere kojima se osigurava zaštita ovlaštenih stručnih nadzornika od
nezakonitih utjecaja na njihov rad.
Ovlašteni stručni nadzornici obvezni su obavijestiti odgovornu
osobu Hrvatskog autokluba iz članka 3. stavka 2. ovoga Pravilnika o
pokušajima nezakonitih utjecaja na njihov rad.
IV. ZAPISNIK I IZVJEŠĆE O
STRUČNOM NADZORU NAD RADOM STANICE
Članak 19.
O obavljenom stručnom nadzoru nad
radom stanice, utvrđenom činjeničnom stanju, utvrđenim rokovima za
otklanjanje eventualnih nepravilnosti u radu stanice, te o
predloženim mjerama, ovlašteni stručni nadzornik Hrvatskog
autokluba sastavlja Zapisnik o stručnom nadzoru nad radom stanice
(u daljnjem tekstu - Zapisnik).
Izgled i sadržaj obrasca Zapisnika iz stavka 1. ovog članka
propisuje Hrvatski autoklub.
Članak 20.
Ovlašteni stručni nadzornici
obvezni su obavijestiti neposrednog rukovoditelja i glavnog tajnika
Hrvatskog autokluba o pokušajima nezakonitih utjecaja na njihov
rad.
Članak 20.
O obavljenom stručnom nadzoru nad
radom stanice, utvrđenom činjeničnom stanju, utvrđenim rokovima za
otklanjanje eventualnih nepravilnosti u radu stanice, te o
predloženim mjerama, ovlašteni stručni nadzornik Hrvatskog
autokluba sastavlja Zapisnik o stručnom nadzoru nad radom stanice
(u daljnjem tekstu - Zapisnik).
Izgled i sadržaj obrasca Zapisnika iz stavka 1. ovog članka
propisuje Hrvatski autoklub.
Članak 21.
Pravna osoba nositelj ovlaštenja, u
čijem sastavu posluje stanica, ima pravo u roku osam dana po
preuzimanju Zapisnika uložiti pisani prigovor na njegov sadržaj,
ako smatra da isti sadrži netočne podatke i ocjene koje su od
bitnog utjecaja na predložene mjere.
Prigovor iz stavka 1. ovog članka podnosi se Hrvatskom
autoklubu.
Uloženi prigovor odgađa izvršenje predloženih mjera.
Odgovorna osoba Hrvatskog autokluba iz članka 3. stavka 2. ovoga
Pravilnika dužna je u roku od 30 dana od dana ulaganja prigovora
odlučiti o osnovanosti istog.
Po donošenju odluke o osnovanosti prigovora, odgovorna osoba
Hrvatskog autokluba iz članka 3. stavka 2. ovoga Pravilnika dužna
je istu dostaviti podnositelju prigovora.
Radi utvrđivanja osnovanosti prigovora na Zapisnik odgovorna osoba
Hrvatskog autokluba iz članka 3. stavka 2. ovoga Pravilnika može
naložiti da se unutar roka iz stavka 3. ovog članka izvrši
izvanredni stručni nadzor nad radom predmetne stanice.
Članak 22.
Činjenice i ocjene u postupku
obavljanja stručnog nadzora nad radom stanice smatraju se
utvrđenima Zapisnikom ako na isti nije uložen prigovor, odnosno ako
ga je potvrdila odgovorna osoba Hrvatskog autokluba iz članka 3.
stavka 2. ovoga Pravilnika, odlučujući o osnovanosti prigovora na
njegov sadržaj.
Članak 23.
Tijekom stručnog nadzora nad radom
stanice i nakon sastavljanja Zapisnika, ovlašteni stručni nadzornik
Hrvatskog autokluba, u skladu s člankom 16. ovoga Pravilnika,
obavlja razgovor s voditeljem stanice ili osobom koja ga zamjenjuje
i ostalim djelatnicima, u sklopu kojeg ih upozorava na sporna
pitanja i nedostatke u radu, te obrazlaže predložene mjere.
Članak 24.
Ukoliko pravna osoba nositelj
ovlaštenja, u čijem sastavu posluje stanica nad kojom je izvršen
stručni nadzor, u utvrđenim rokovima ne provede radnje za
otklanjanje ustanovljenih nepravilnosti u radu Hrvatski autoklub će
Ministarstvu unutarnjih poslova predložiti mjere za postupanje.
Članak 25.
O obavljenim stručnim nadzorima nad
radom stanica, a temeljem Zapisnika Hrvatski autoklub sastavlja
Izvješće o stručnom nadzoru nad radom stanica za tehnički pregled
vozila (u daljnjem tekstu - Izvješće).
Izvješće iz stavka 1. ovog članka Hrvatski autoklub dostavlja
Ministarstvu unutarnjih poslova i Centru za vozila Hrvatske.
Izgled i sadržaj obrasca Izvješća iz stavka 1. ovog članka
propisuje Hrvatski autoklub.
Članak 26.
Na temelju provedenih stručnih
nadzora, Upravni odbor Hrvatskog autokluba jednom godišnje,
najkasnije do 15. veljače tekuće godine za prethodnu godinu,
razmatra godišnje izvješće o stanju i funkcioniranju sustava
tehničkih pregleda i registracije vozila u Republici Hrvatskoj iz
aspekta stručnog nadzora nad radom stanica (u daljnjem tekstu -
godišnje izvješće), za prethodnu godinu.
Godišnje izvješće iz stavka 1. ovog članka temelji se na
provedenoj stručnoj analizi rada svih pojedinih stanica u Republici
Hrvatskoj, te analizi rada njihovih djelatnika (nadzornika tehničke
ispravnosti vozila i referenata tehničkog pregleda i registracije
vozila).
Godišnje izvješće iz stavka 1. ovog članka Hrvatski autoklub
dostavlja Ministarstvu unutarnjih poslova i Centru za vozila
Hrvatske.
Izvatke iz godišnjeg izvješća iz stavka 1. ovog članka Hrvatski
autoklub dostavlja svim pravnim osobama nositeljima ovlaštenja, u
sastavu kojih posluju stanice.
V. SLUŽBENA
ISKAZNICA
Članak 27.
Ovlaštenim stručnim nadzornicima
Hrvatskog autokluba izdaje se službena iskaznica kojom dokazuju
pravo obavljanja stručnog nadzora nad radom stanice.
Službena iskaznica je veličine 8,5 x 5,5 cm, čiji sadržaj je
otisnut uz ovaj Pravilnik i čini njegov sastavni dio.
Službenu iskaznicu izdaje Hrvatski autoklub.
O izdanim službenim iskaznicama vodi se evidencija.
Članak 28.
Ako ovlašteni stručni nadzornik
Hrvatskog autokluba izgubi službenu iskaznicu ili na drugi način
ostane bez nje, dužan je o tome odmah obavijestiti odgovornu osobu
Hrvatskog autokluba iz članka 3. stavka 2. ovoga Pravilnika radi
pokretanja postupka za brisanje iz evidencije nestale službene
iskaznice, te izdavanja nove.
U slučaju razrješenja dužnosti ovlaštenoga stručnog nadzornika, on
je obvezan službenu iskaznicu vratiti Hrvatskom autoklubu radi
poništavanja.
VI. NAKNADA ZA OBAVLJANJE
STRUČNOG NADZORA NAD RADOM STANICA
Članak 29.
Visina naknade koja pripada
Hrvatskom autoklubu za obavljanje poslova stručnog nadzora nad
radom stanica određena je općim aktom.
Članak 29a.
Osobe koje su stupanjem na snagu
ovog Pravilnika zatečene na obavljanju poslova ovlaštenog stručnog
nadzornika, a ne posjeduju uvjete propisane člankom 12. stavkom 1.
ovog Pravilnika, mogu i dalje obavljati te poslove najduže godinu
dana od dana stupanja na snagu ovog Pravilnika.
VI. ZAVRŠNE
ODREDBE
Članak 30.
Stupanjem na snagu ovoga Pravilnika
prestaje važiti Pravilnik o stručnom nadzoru nad radom stanica za
tehnički pregled vozila (»Narodne novine« 159/04, 6/05, 32/07).
Članak 31.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog
dana od dana objave u »Narodnim novinama«.
