Zakon o prijevozu opasnih tvari
HRVATSKI SABOR
Na temelju članka 88. Ustava
Republike Hrvatske, donosim
ODLUKU
O PROGLAŠENJU ZAKONA O
PRIJEVOZU OPASNIH TVARI
Proglašavam Zakon o prijevozu opasnih tvari, koji je Hrvatski
sabor donio na sjednici 13. srpnja 2007. godine.
Klasa: 011-01/07-01/94
Urbroj: 71-05-03/1-07-2
Zagreb, 18. srpnja 2007.
Predsjednik
Republike Hrvatske
Stjepan Mesić, v. r.
ZAKON
O PRIJEVOZU OPASNIH
TVARI
I. OPĆE ODREDBE
Sadržaj i svrha zakona
Članak 1.
(1) Ovim se Zakonom propisuju uvjeti za prijevoz opasnih tvari u
pojedinim granama prometa, obveze osoba koje sudjeluju u prijevozu,
uvjeti za ambalažu i vozila, uvjeti za imenovanje sigurnosnih
savjetnika te prava i dužnosti, nadležnost i uvjeti za provođenje
osposobljavanja osoba koje sudjeluju u prijevozu, nadležnost
državnih tijela u vezi s tim prijevozom te nadzor nad provođenjem
zakona.
(2) Svrha je ovoga Zakona siguran prijevoz opasnih tvari.
(3) Odredbe ovoga Zakona ne primjenjuju se na prijevoz opasnih
tvari u Oružanim snagama Republike Hrvatske, kao i na prijevoz
opasnih tvari na teritoriju Republike Hrvatske koji obavljaju
međunarodne vojne organizacije ili vozila oružanih snaga drugih
država na temelju ugovora.
(4) Propis o prijevozu opasnih tvari u Oružanim snagama Republike
Hrvatske donosi ministar obrane.
(5) Na sve postupke koji su predmet ovoga Zakona primjenjivat će
se odredbe Zakona o općem upravnom postupku, ako ovim Zakonom nije
drugačije određeno.
Područje primjene
Članak 2.
Ovaj se Zakon primjenjuje na prijevoz opasnih tvari:
- u cestovnom prometu,
- u željezničkom prometu,
- prometu unutarnjim vodama, te
- u zračnom prometu.
Međunarodni ugovori
Članak 3.
(1) Za prijevoz opasnih tvari u cestovnom prometu primjenjuje
se:
- Europski sporazum o međunarodnom cestovnom prijevozu opasnih
tvari (European Agreement Concercing the International Carriage of
Dangerous Goods by Road-ADR) s njegovim sastavnim dijelovima,
prilozima A i B i aktom o notifikaciji (»Narodne novine«, br.
12/91.).
(2) Za prijevoz opasnih tvari u željezničkom prometu primjenjuje
se:
- Zakon o potvrđivanju Protokola od 3. lipnja 1999. godine o
izmjenama Konvencije o međunarodnom željezničkom prijevozu
(Convention concerning International Carriage by Rail-COTIF) od 9.
svibnja 1980. godine (Protokol 1999.) i Konvencije o međunarodnom
željezničkom prijevozu (COTIF) od 9. svibnja 1980. godine u verziji
Protokola o izmjenama od 3. lipnja 1999. godine s pripadajućim
dodacima (»Narodne novine«, broj 12/00 - Međunarodni ugovori), Anex
Dodatka C (Pravilnik o međunarodnom prijevozu opasnih tvari
željeznicom - Dangerous Goods by Rail-RID).
(3) Za prijevoz opasnih tvari na unutarnjim plovnim putovima
primjenjuje se:
- Europski sporazum o međunarodnom prijevozu opasnih tvari
unutarnjim plovnim putovima (European Agreement Concercing the
International Carriage of Dangerous Goods by inland Waterways-ADN)
prihvaćen je od strane Republike Hrvatske 25. svibnja 2000.
(4) Za prijevoz opasnih tvari u zračnom prometu primjenjuje
se:
- Konvencija o međunarodnom civilnom zrakoplovstvu od 7. prosinca
1944. (Convention on International Civil Aviation of 7 December
1944) (Službeni list FNRJ - Međunarodni ugovori i drugi sporazumi
broj, 3/1954, 9/1961, 5/62, 11/1962 i Službeni list SFRJ -
Međunarodni ugovori i drugi sporazumi, broj 55/1970, 49/1971,
62/1973 i 15/1978) i Odluka o objavljivanju mnogostranih
međunarodnih ugovora kojih je Republika Hrvatska stranka na temelju
pristupa (akcesije) (»Narodne novine - Međunarodni ugovori«, br.
6/94.), i
- Međunarodni standardi i preporučena praksa (International
Standards and Recommended Practices) Organizacije međunarodnog
civilnog zrakoplovstva (International Civil Aviation Organisation -
ICAO): Dodatak 18 Konvenciji o međunarodnom civilnom zrakoplovstvu
- Siguran prijevoz opasnih tvari u zračnom prometu (Annex 18 to the
Convention on International Civil Aviation - The Safe Transport of
Dangerous Goods by Air) i ICAO Doc. 9284 AN/905 Tehničke
instrukcije za siguran prijevoz opasnih tvari u zračnom prometu
(Technical Instructions for the Safe Transport of Dangerous Goods
by Air).
(5) Za prijevoz radioaktivnih tvari i nuklearnog materijala
primjenjuje se:
- Bečka konvencije o građanskoj odgovornosti za nuklearnu štetu od
21. svibnja 1963. godine, za Republiku Hrvatsku je na snazi od 8.
listopada 1991. godine, a odgovarajuća notifikacija o sukcesiji
položena je kod IAEA 29. rujna 1992. godine, (»Narodne novine«, br.
12/93.)
- Konvencija o fizičkoj zaštiti nuklearnog materijala (»Narodne
novine« - Međunarodni ugovori i drugi sporazumi 05/01) Convention
on the Physical Protection of Nuclear Material (re. IAEA:
INFCIRC/274/Rev.1)
- Safety Standards-Regulations for the Safe Transport of
Radioactive Material, Safety Requirements No. TS-R-1
- Zakon o potvrđivanju Zajedničke konvencije o sigurnosti
zbrinjavanja istrošenog goriva i sigurnosti zbrinjavanja
radioaktivnog otpada od 5. rujna 1997. godine, (»Narodne novine« -
Međunarodni ugovori, br. 3/99.).
Značenje pojmova
Članak 4.
(1) Pojedini pojmovi u smislu ovoga Zakona imaju sljedeća
značenja:
1. »opasne tvari« su robe, tereti, tvari, materijali i
predmeti koji su u odredbama ugovora iz članka 3. ovoga Zakona
podijeljeni na: eksplozivne tvari, plinove, zapaljive tekućine,
zapaljive krute tvari, samozapaljive tvari, tvari koje u dodiru s
vodom oslobađaju zapaljive plinove, oksidirajuće tvari, organske
perokside, otrove, infektivne tvari, radioaktivne tvari,
nagrizajuće tvari i ostale opasne tvari. Opasne tvari predstavljaju
i otpad, pripravci, radioaktivni i nuklearni materijal ako
udovoljavaju uvjetima za svrstavanje u opasne tvari u smislu
odredbi ugovora iz članka 3. ovoga Zakona,
2. »ambalaža« je svaka jedinica ambalaže ili teretni
prostor izrađen prema odredbama ugovora iz članka 3. ovoga Zakona
namijenjena pakiranju ili punjenju s opasnim tvarima (kutije,
bačve, vreće, kanistri, kombinirana ambalaža, posude, spremnici,
IBC-i, cisterne, kontejneri i ostale jedinice ambalaže),
3. »pakovanje« je jedinica ambalaže u koju su pakirane
ili napunjene opasne tvari, te kao takva cjelina spremna za
prijevoz,
4. »vozilo« je svako prijevozno sredstvo u smislu članka
3. ovoga Zakona (motorno vozilo ili priključno vozilo, željezničko
vozilo, brod/plovilo ili drugo prijevozno sredstvo),
5. »pošiljatelj« je osoba koja predaje opasne tvari na
prijevoz i koja je u ugovoru o prijevozu, odnosno ispravi o
prijevozu navedena kao pošiljatelj. Ako se prijevoz obavlja bez
ugovora o prijevozu, odnosno isprave o prijevozu pošiljatelj je
osoba koja predaje opasne tvari na prijevoz,
6. »prijevoznik« je osoba koja obavlja prijevoz opasnih
tvari i koja je u ugovoru o prijevozu, odnosno ispravi o prijevozu,
navedena kao prijevoznik. Ako se prijevoz obavlja bez ugovora o
prijevozu, odnosno bez isprave o prijevozu prijevoznik je osoba
koja prevozi opasne tvari,
7. »primatelj« je osoba koja preuzima opasne tvari i koja
je u ugovoru o prijevozu, odnosno ispravi o prijevozu navedena kao
primatelj. Ako se prijevoz obavlja bez ugovora o prijevozu, odnosno
bez isprave o prijevozu primatelj je osoba koja preuzima opasne
tvari,
8. »organizator« je osoba koja organizira prijevoz
opasnih tvari ili obavlja kao organizator druge usluge koje se
odnose na prijevoz opasnih tvari,
9. »pakiratelj« je osoba koja pakira, puni, ili priprema
pakovanja za prijevoz,
10. »punitelj« je osoba koja opasne tvari u tekućem,
plinovitom, praškastom ili rasutom stanju puni u teretne prostore
vozila namijenjenih za prijevoz opasnih tvari, odnosno priprema
tako napunjene teretne prostore i vozila za prijevoz,
11. »korisnik teretnog prostora« je pravna ili fizička
osoba koja koristi teretni prostor za prijevoz opasnih tvari,
12. »utovaritelj« je osoba koja utovaruje pakovanja opasnih tvari
u teretne prostore vozila namijenjenih za prijevoz opasnih
tvari,
13. »nadzor« je svaka provjera, pregled ili drugi
postupak koji iz sigurnosnih razloga provode nadležna tijela,
14. »sigurnosni savjetnik« je osoba koja ima valjano
uvjerenje o stručnom osposobljavanju za obavljanje poslova vezanih
uz prijevoz opasnih tvari, odnosno pakiranje, utovar i istovar
povezan s tim prijevozom, a u skladu s odredbama ugovora iz članka
3. ovoga Zakona.
(2) Ostali pojmovi upotrijebljeni u ovom Zakonu imaju isto
značenje kao u ugovorima iz članka 3. ovoga Zakona.
II. ODREDBE KOJE SE ODNOSE NA SVE
GRANE KOPNENOG PROMETA
Dopuštena ambalaža
Članak 5.
Za opasne tvari dopušteno je upotrebljavati samo ambalažu:
- koja prema kvaliteti i izradi odgovara količini i posebnostima
opasnih tvari koje se u njoj prevoze,
- u kojoj je sukladno odredbama ugovora iz članka 3. ovoga Zakona
dopušten prijevoz opasnih tvari,
- koja je provjerena i odobrena sukladno odredbama ugovora iz
članka 3. ovoga Zakona,
- koja ima znakove upozorenja, natpise, oznake i listice za
označavanje opasnosti, te druge podatke o opasnim tvarima i
ambalaži sukladno odredbama ugovora iz članka 3. ovoga Zakona.
Odobrenje za
ambalažu
Članak 6.
(1) Proizvođač ambalaže za opasne tvari dužan je pribaviti
odobrenje za ambalažu.
(2) Proizvođač ambalaže dužan je ambalažu koju stavlja u promet
označiti sukladno odredbama ugovora iz članka 3. ovoga
Zakona.
(3) Proizvođač ambalaže za opasne tvari ne smije označavati
ambalažu prema odobrenju iz stavka 1. ovoga članka ako ambalaža
više ne odgovara odredbama ugovora iz članka 3. ovoga Zakona.
Odobrenje cisterni i
drugih vrsta ambalaže
Članak 7.
(1) Odobrenje za ambalažu za prijevoz radioaktivnih tvari izdaje
Državni zavod za zaštitu od zračenja.
(2) Odobrenje za ambalažu za prijevoz nuklearnih materijala izdaje
Državni zavod za nuklearnu sigurnost.
(3) Odobrenje za ambalažu za prijevoz tekućih zapaljivih tvari i
plinova, cisterni, fiksno pričvršćenih za vozilo, u cestovnom
prometu izdaje pravna osoba koju ovlasti ministar nadležan za
promet (u daljnjem tekstu: ministar).
(4) Odobrenje za ambalažu za prijevoz opasnih tvari osim onih
navedenih u stavku 1., 2. i 3. ovoga članka izdaje pravna osobe
koju ovlasti ministar nadležan za gospodarstvo.
(5) Zahtjevu za davanje ovlasti pravne osobe iz stavka 3. i 4.
ovoga članka moraju priložiti dokaze da ispunjavaju uvjete za
provođenje postupka za odobravanje ambalaže za prijevoz opasnih
tvari.
(6) Zavodi i ovlaštene pravne osobe iz stavka 1., 2., 3. i 4.
ovoga članka smiju izdati odobrenja samo za ambalažu koja
udovoljava odredbama ugovora iz članka 3. ovog Zakona.
(7) Zavodi i ovlaštene pravne osobe iz stavka 1., 2., 3. i 4.
ovoga članka mogu kao temelj za izdavanje odobrenja za ambalažu
uzimati i rezultate provjere drugih i stranih pravnih osoba, koja
udovoljavaju uvjetima iz članka 3. ovoga Zakona ako je to u
interesu svrsishodnosti, jednostavnosti, ekonomičnosti i brzine
postupka.
(8) Ambalaža koju odobri nadležno tijelo strane države priznaje se
ako je provjerena i odobrena sukladno odredbama ugovora iz članka
3. ovoga Zakona.
(9) Zavodi i nadležni ministri iz stavka 1., 2. 3. i 4. ovoga
članka propisat će uvjete i način postupka izdavanja odobrenja za
ambalažu, kao i uvjete za oduzimanje odobrenja za ambalažu.
Označavanje
ambalaže
Članak 8.
(1) Zavodi i ovlaštene pravne osobe iz članka 7. stavka 1., 2.
3. i 4. ovoga Zakona, dužna su u odobrenju ambalaže odrediti način
označavanja koje mora odgovarati odredbama ugovora iz članka 3.
ovoga Zakona. Nije dopušteno upotrebljavati oznake koje se mogu
zamijeniti s već odobrenim oznakama odnosno, oznakama drugih
država.
(2) Ako je zbog sigurnosti prijevoza nužno ili ako je određeno
odredbama ugovora iz članka 3. ovoga Zakona, u odobrenju za
označavanje ambalaže mogu se odrediti odgovarajuća ograničenja
upotrebe ambalaže (posebni uvjeti, vremenska ograničenja i sl).
Oduzimanje odobrenja za
ambalažu
Članak 9.
(1) Ako se inspekcijskim nadzorom utvrdi da ambalaža ne
udovoljava odredbama ugovora iz članka 3. ovoga Zakona, zabranit će
se njezina upotreba za prijevoz opasnih tvari i o tome odmah
obavijestiti zavode i ovlaštene pravne osobe iz članka 7. stavka
1., 2., 3. i 4. ovoga Zakona.
(2) Zavodi i ovlaštene pravne osobe iz članka 7. stavka 1., 2.,
3., i 4. ovoga Zakona dužna su pokrenuti postupak za oduzimanje
odobrenja za ambalažu iz stavka 1. ovoga članka.
Vozila
Članak 10.
Za prijevoz opasnih tvari može se upotrebljavati vozilo
koje:
- je proizvedeno i opremljeno sukladno odredbama ugovora iz članka
3. ovoga Zakona,
- ima važeću Potvrdu o udovoljavanju vozila za prijevoz određenih
opasnih tvari ako je to određeno odredbama ugovora iz članka 3.
ovoga Zakona
- je označeno sukladno odredbama ugovora iz članka 3. ovoga
Zakona.
Preventivne mjere
sigurnosti i postupak u slučaju nezgode ili nesreće
Članak 11.
(1) Sudionici u prijevozu opasnih tvari dužni su, s obzirom na
vrstu predvidivih opasnosti, poduzeti sve potrebne mjere kako bi se
spriječila nezgoda ili nesreća, odnosno kako bi se u najvećoj
mogućoj mjeri umanjile posljedice nezgode ili nesreće.
(2) U slučaju opasnosti, odnosno u slučaju nezgode ili nesreće
sudionici pri prijevozu opasnih tvari dužni su odmah obavijestiti
Državnu upravu za zaštitu i spašavanje (112) te dati sve podatke
nužne za poduzimanje odgovarajućih mjera.
(3) U slučaju nastanka nezgode ili nesreće za koji postoji obveza
prijavljivanja, sukladno odredbama ugovora iz članka 3. ovoga
Zakona, prijevoznik, sigurnosni savjetnik odnosno, organizator
prijevoza mora ministarstvu nadležnom za promet (u daljnjem tekstu:
Ministarstvo) dostaviti propisano izvješće.
(4) Prijevoznik, pošiljatelj, primatelj i organizator prijevoza
moraju surađivati međusobno i s ovlaštenim osobama nadležnih tijela
s ciljem razmjene podataka o potrebi poduzimanja odgovarajućih
sigurnosnih i preventivnih mjera, te postupaka pri nezgodi ili
nesreći.
Obveze pošiljatelja
Članak 12.
Pošiljatelj smije predati opasne tvari na prijevoz ako:
- je to prema odredbama ugovora iz članka 3. ovoga Zakona
dopušteno,
- je izdano odobrenje za prijevoz opasnih tvari za koje je takvo
odobrenje potrebno sukladno člancima 22. i 25. ovoga Zakona,
- je upakirana ili punjena u ambalažu koja udovoljava uvjetima iz
članka 5. ovoga Zakona,
- je udovoljeno odredbama o načinu prijevoza, zajedničkom utovaru,
rukovanju, čuvanju, čišćenju i dekontaminaciji te drugim odredbama
ugovora iz članka 3. ovoga Zakona,
- vozilo odnosno prijevozna jedinica udovoljava uvjetima iz članka
10. ovoga Zakona,
- su vozaču odnosno, osobi koja obavlja prijevoz uručene propisane
prateće isprave prema odredbama ugovora iz članka 3. ovoga Zakona
te prema potrebi, odobrenja za prijevoz sukladno člancima 22. i 25.
ovoga Zakona,
- su primijenjene druge mjere sigurnosti sukladno odredbama
ugovora iz članka 3. ovoga Zakona.
Obveze organizatora
prijevoza
Članak 13.
Organizator prijevoza dužan je osigurati ispunjavanje svih
uvjeta iz članka 12. ovoga Zakona.
Obveze pakiratelja
Članak 14.
Obveze pakiratelja su:
- poštivati odredbe o pakiranju,
- poštivati odredbe o znakovima upozorenja, natpisima, oznakama,
listicama za označavanje opasnosti kod pripreme pakovanja,
- poštivati druge mjere sigurnosti sukladno odredbama ugovora iz
članka 3. ovoga Zakona.
Obveze punitelja
Članak 15.
Obveze punitelja su:
- prije punjenja opasnih tvari u teretne prostore namijenjene za
prijevoz opasnih tvari provjeriti jesu li teretni prostori te
njihova oprema očišćeni i tehnički ispravni, je li istekao rok za
sljedeću kontrolu cisterne, baterijske cisterne, demontabilne ili
prenosive cisterne,
- teretne prostore vozila namijenjene za prijevoz opasnih tvari
puniti samo opasnim tvarima koje se smiju prevoziti u tim teretnim
prostorima ili cisternama,
- pri punjenju opasnih tvari u susjedne komore višedijelnog
teretnog prostora, poštivati odredbe o opasnim tvarima koje se
nalaze neposredno jedna pored druge,
- kod punjenja opasnih tvari u teretne prostore poštivati
dopušteni stupanj punjenja odnosno, dopuštenu masu punjenja po
litri zapremine,
- prije i nakon punjenja opasnih tvari u teretne prostore
provjeriti nepropusnost naprave za ispust,
- osigurati da se na vanjskoj strani teretnog prostora koju puni
ne nalaze ostaci opasnih tvari,
- teretni prostor smije puniti samo na određenom, posebno uređenom
mjestu za punjenje,
- poštivati i druge mjere sigurnosti sukladno propisima iz članka
3. ovoga Zakona.
Obveze vlasnika ili
korisnika teretnog prostora
Članak 16.
Obveze vlasnika ili korisnika teretnog prostora su:
- poštivati odredbe o konstrukciji, opremi, kontroli i označavanju
teretnog prostora,
- održavati teretni prostor i njihovu opremu sukladno odredbama
ugovora iz članka 3. ovoga Zakona,
- omogućiti izvanrednu provjeru teretnog prostora u slučaju
događaja (preinaka, prepravka, popravak nakon nesreće i sl.) koji
bi mogao utjecati na njezinu sigurnost,
- poštivati druge mjere sigurnosti u skladu s odredbama ugovora iz
članka 3. ovoga Zakona.
Obveze utovaritelja
Članak 17.
Obveze utovaritelja su:
- započeti utovar kada su ispunjeni svi uvjeti za prijevoz opasnih
tvari iz članka 12. ovoga Zakona,
- poštivati odredbe o zabrani zajedničkog utovara i o razdvajanju
opasnih tvari od živežnih namirnica i stočne hrane,
- utovarivati opasne tvari samo na određenom i u tu svrhu
opremljenom mjestu za utovar,
- poštivati druge mjere sigurnosti u skladu s odredbama ugovora iz
članka 3. ovoga Zakona.
Obveze prijevoznika
Članak 18.
Prijevoznik smije prevoziti opasne tvari ako:
- je to dopušteno odredbama ugovora iz članka 3. ovoga
Zakona,
- posjeduje odobrenje za prijevoz opasnih tvari za koje je
potrebno odobrenje za prijevoz iz članka 22. ili 25. ovoga
Zakona,
- su opasne tvari pakirane u ambalaži koja udovoljava uvjetima iz
članka 5. ovoga Zakona,
- su ispunjene odredbe o načinu prijevoza, zajedničkom utovaru,
rukovanju i osiguranju opasnih tvari te čišćenju, otplinjavanju i
dekontaminaciji teretnih prostora, te druge odredbe ugovora iz
članka 3. ovoga Zakona,
- vozilo udovoljava uvjetima iz članka 10. ovoga Zakona i tehnički
je ispravno,
- je vozilo pravilno natovareno i opterećeno u skladu s najvećim
dopuštenim količinama opasnih tvari u skladu s odredbama ugovora iz
članka 3. ovoga Zakona,
- posjeduje dokaz o osiguranju od odgovornosti za štetu
prouzročenu trećim osobama,
- su poštivane i druge mjere sigurnosti u skladu s odredbama
ugovora iz članka 3. ovoga Zakona i drugim propisima kojima se
uređuje sigurnost prijevoza.
Obveze primatelja
Članak 19.
Obveze primatelja su:
- u najkraćem mogućem roku preuzeti opasne tvari,
- očistiti vozilo i/ili teretni prostor i obaviti otplinjavanje
ili dekontaminaciju i pobrinuti se da se nakon čišćenja,
otplinjavanja ili dekontaminacije s vozila uklone znakovi
upozorenja, natpisi, oznake i listice za označavanje opasnosti, ako
je to propisano odredbama ugovora iz članka 3. ovoga Zakona,
- istovariti opasne tvari samo na za to određenom i posebno
opremljenom mjestu za istovar,
- poštivati i druge mjere sigurnosti u skladu s odredbama ugovora
iz članka 3. ovoga Zakona i drugim propisima kojima se uređuje
sigurnost prijevoza.
Obveze prijevoznika u
slučaju gubitka opasnih tvari
Članak 20.
Prijevoznik je dužan poduzeti sve što je nužno kako bi se u
slučaju gubitka opasnih tvari tijekom prijevoza, izgubljene opasne
tvari pronašle, te o opasnosti od opasnih tvari bez odgode
obavijestiti Državnu upravu za zaštitu i spašavanje.
Mjere u slučaju
prosipanja ili istjecanja opasnih tvari
Članak 21.
(1) Prijevoznik je dužan opasne tvari koje su se za vrijeme
prijevoza prosule ili istekle osigurati, prikupiti ili odstraniti,
odnosno smjestiti na za to određeno mjesto ili ih na drugi način
učiniti bezopasnim te o tome obavijestiti Državnu upravu za zaštitu
i spašavanje.
(2) Ako prijevoznik nije u mogućnosti postupiti sukladno odredbi
stavka 1. ovoga članka, dužan je pozvati pravnu ili fizičku osobu
koja je ovlaštena za postupanje u slučaju nezgoda ili nesreća s
opasnim tvarima, na račun prijevoznika.
(3) Prosute ili istekle opasne tvari i kontaminirani predmeti se
moraju zbrinuti u skladu s posebnim propisima.
Odobrenje za
prijevoz
Članak 22.
(1) Za prijevoz eksplozivnih, radioaktivnih tvari i nuklearnog
materijala potrebno je odobrenje.
(2) Odobrenje za prijevoz eksplozivnih tvari u unutarnjem prometu
izdaje policijska uprava odredišnog područja, a u međunarodnom
prometu (uvoz, izvoz, provoz) ministarstvo nadležno za unutarnje
poslove.
(3) Odobrenje za prijevoz radioaktivnih tvari izdaje Državni zavod
za zaštitu od zračenja.
(4) Odobrenje za prijevoz nuklearnog materijala izdaje Državni
zavod za zaštitu od zračenja uz suglasnost Državnog zavoda za
nuklearnu sigurnost.
(5) Odobrenje iz stavka 2. ovoga članka nije potrebno za unutarnji
prijevoz prema izuzećima određenim odredbama ugovora iz članka 3.
ovoga Zakona, te za prijevoz onih radioaktivnih tvari i nuklearnih
materijala za koje odobrenje odredbama ugovora iz članka 3. ovoga
Zakona nije predviđeno, ali je potrebno o točnom vremenu početka i
predviđenom vremenu završetka prijevoza eksplozivnih tvari,
najmanje 24 sata prije početka prijevoza, obavijestiti policijsku
upravu nadležnu za područje s kojeg prijevoz opasnih tvari
započinje.
(6) Pravnoj ili fizičkoj osobi čija je djelatnost vezana za
uporabu eksplozivnih ili radioaktivnih tvari može se izdati
odobrenje za višekratni prijevoz tih tvari s rokom valjanosti do
jednog mjeseca za eksplozivne tvari i do šest mjeseci za
radioaktivne tvari i to u slučajevima kada se prijevoz istovjetnih
količina obavlja uvijek u iste dane u tjednu i iste sate i na istom
putu (itinereru) od polazišta do odredišta s istim prijevoznim
sredstvom.
(7) Podnositelj zahtjeva za odobrenje na temelju ovoga članka,
dužan je o točnom vremenu početka i predviđenom vremenu završetka
prijevoza najmanje 24 sata prije početka prijevoza obavijestiti
policijsku upravu nadležnu za područje s kojeg prijevoz ekspozivnih
tvari započinje, odnosno područje na kojem je granični prijelaz
preko kojeg se uvozi, izvozi ili provozi eksplozivna tvar, a u
slučaju prijevoza radioaktivnih tvari i nuklearnog materijala
navesti zavod koji je izdao odobrenje.
Zahtjev za izdavanje
odobrenja
Članak 23.
(1) Zahtjev za izdavanje odobrenja za prijevoz iz članka 22.
stavka 1. ovoga Zakona podnosi pošiljatelj ili organizator
prijevoza ili primatelj, a mora sadržavati:
- podatke o proizvođaču, pošiljatelju, prijevozniku i
primatelju,
- UN brojeve opasnih tvari, te podatke i potvrde određene
propisima iz članka 3. ovoga Zakona,
- podatke o vrsti, tehničkom nazivu, količini, načinu pakiranja,
kemijskom i fizičkom sastavu opasnih tvari,
- naznaku pravca kretanja (itinerara),
- naznaku mjesta istovara,
- vremensko razdoblje od 15 dana u kojem će se prijevoz
obaviti,
- podatke o vozilu i vozaču za prijevoz opasnih tvari u cestovnom
prometu,
- odobrenje nadležnog tijela susjedne države kojim se odobrava
uvoz ili provoz.
(2) Kada se podnosi zahtjev za izdavanje odobrenja za višekratni
prijevoz iz članka 22. stavka 6. ovoga Zakona, nije potrebno
navoditi podatke iz stavka 1. podstavka 7. i 8. ovoga članka.
Dodatni uvjeti za
izdavanje odobrenja
Članak 24.
(1) Izdavatelj odobrenja može odrediti dodatne uvjete prijevoza
ili posebne mjere sigurnosti, ako ocijeni da su nužni radi zaštite
ljudi, okoliša ili stvari, odnosno zaštite prijevoza od
neovlaštenih osoba.
(2) Troškove za dodatne uvjete, odnosno posebne mjere sigurnosti
podmiruje osoba koja je podnijela zahtjev za izdavanje
odobrenja.
Posebno odobrenje
Članak 25.
(1) U svrhu testiranja opasnih tvari ili zbog posebnih okolnosti
prijevoza određenih odredbama ugovora iz članka 3. ovoga Zakona te
radi zaštite ili spašavanja, ministar može izdati posebno odobrenje
za prijevoz opasnih tvari, ako je zajamčena prihvatljiva razina
sigurnosti prijevoza.
(2) Odobrenje iz stavka 1. ovoga članka izdaje se za određeno
vrijeme.
Ograničenja
Članak 26.
(1) Zavod i tijelo državne uprave nadležno za izdavanje
odobrenja za prijevoz određenih opasnih tvari može zabraniti
prijevoz određenih opasnih tvari, odnosno dopustiti prijevoz samo
pod posebnim uvjetima ako je to nužno zbog sigurnosti prometa,
održavanja javnog reda ili zaštite ljudi i okoliša.
(2) Zavod i tijelo državne uprave dužna su o postupcima iz stavka
1. ovoga članka obavijestiti Ministarstvo.
Zabrana označavanja
pakovina i vozila
Članak 27.
Zabranjeno je označavati pakovine, odnosno vozila kojima se ne
obavlja prijevoz opasnih tvari, znakovima upozorenja, natpisima,
oznakama i listicama koja se koriste za označavanje opasnosti,
prema odredbama ugovora iz članka 3. ovoga Zakona.
III. SIGURNOSNI SAVJETNIK I OSOBE
KOJE SUDJELUJU U PRIJEVOZU OPASNIH TVARI U CESTOVNOM PROMETU,
ŽELJEZNIČKOM PROMETU I UNUTARNJIM PLOVNIM PUTOVIMA
Sigurnosni savjetnik
Članak 28.
(1) Pravne i fizičke osobe sa sjedištem/prebivalištem u
Republici Hrvatskoj čija djelatnost obuhvaća prijevoz opasnih tvari
cestom, željeznicom ili unutarnjim plovnim putovima, odnosno s tim
prijevozom povezano pakiranje, utovar, istovar, punjenje ili
pražnjenje, dužne su imenovati najmanje jednog sigurnosnog
savjetnika za prijevoz opasnih tvari (u daljnjem tekstu:
savjetnik).
(2) Pravne i fizičke osobe iz stavka 1. ovoga članka dužne su
dostaviti podatke o savjetniku Ministarstvu najkasnije 15 dana od
dana imenovanja. U istom roku dužni su Ministarstvo obavijestiti i
o eventualnim izmjenama.
(3) Savjetnik mora posjedovati važeće Uvjerenje o stručnoj
osposobljenosti za prijevoz opasnih tvari.
(4) Dužnost savjetnika može obavljati osoba koja je zaposlena u
pravnoj ili kod fizičke osobe iz stavka 1. ovoga članka i ima druge
obveze, odnosno osoba koje nije zaposlena u toj pravnoj ili kod te
fizičke osobe ako je stručno osposobljena za obavljanje poslova
savjetnika.
(5) Uvjerenja o stručnoj osposobljenosti savjetnika koja su izdali
nadležna tijela drugih država jednakopravne su uvjerenjima izdanim
u Republici Hrvatskoj, ako su izdana sukladno odredbama ugovora iz
članka 3. ovoga Zakona.
(6) Pravne i fizičke osobe koje prevoze opasne tvari prema
izuzećima određenim odredbama ugovora iz članka 3. ovoga Zakona
nisu dužne imenovati savjetnika.
Poslovi savjetnika
Članak 29.
Poslovi savjetnika su prvenstveno:
- praćenje propisa u području prijevoza opasnih tvari,
- nadzor nad rukovanjem opasnim tvarima u pravnoj ili fizičkoj
osobi u skladu s propisima kojima se uređuje prijevoz opasnih
tvari,
- savjetovanje uprave pravne osobe ili fizičke osobe,
- savjetovanje drugih zaposlenih u pravnoj i kod fizičke
osobe,
- nadgledanje i praćenje stručne izobrazbe zaposlenih u pravnoj
ili kod fizičke osobe te vođenje evidencije o njihovom
osposobljavanju,
- provođenje odgovarajućih mjera radi sprečavanja nesreća, odnosno
težih kršenja propisa,
- donošenje odgovarajućih mjera u slučaju nesreće,
- sastavljanje godišnjeg izvješća i obavljanje drugih poslova.
Stručno osposobljavanje
savjetnika
Članak 30.
(1) Ministar uz suglasnost ministra nadležnog za obrazovanje
propisuje program, provedbu i način stručnog osposobljavanja kao i
način provjere znanja savjetnika sukladno ugovorima iz članka 3.
ovoga Zakona.
(2) Ministar propisuje, sukladno ugovorima iz članka 3. ovoga
Zakona, izgled i rok valjanosti Uvjerenja o stručnoj
osposobljenosti savjetnika iz članka 28. stavka 3. ovoga Zakona,
uvjete za ustanove koje provode postupak osposobljavanja
savjetnika, način provedbe i sadržaja ispita, utvrđuje katalog
pitanja, visinu naknada, te imenuje Ispitno povjerenstvo za
provođenje ispita.
(3) Ispitno povjerenstvo iz stavka 2. ovoga članka početkom svake
kalendarske godine imenuje ministar na prijedlog Nacionalnog
povjerenstva iz članka 56. stavka 1. ovoga Zakona.
(4) Za utvrđivanje stručne sposobnosti iz stavka 1. ovoga članka
plaća se propisana naknada. Članovi povjerenstva imaju pravo na
propisanu naknadu za svoj rad.
(5) Stručno osposobljavanje i provjeru znanja iz stavka 1. ovoga
članka mogu obavljati ustanove koje dobiju ovlast ministarstva
nadležnog za obrazovanje ako ispunjavaju uvjete utvrđene propisom
iz stavka 2. ovoga članka.
Stručna poduka osoba koje
sudjeluju u prijevozu
Članak 31.
(1) Osobe koje sudjeluju u prijevozu opasnih tvari, odnosno pri
pakiranju, utovaru, istovaru, punjenju i pražnjenju koje je vezano
s tim prijevozom, moraju imati odgovarajuće obrazovanje, završen
program stručne poduke, ovisno o poslovima i obvezama radnog mjesta
i položiti ispit stručne poduke.
(2) Stručna poduka osoba iz stavka 1. ovoga članka, kao i njihovo
znanje u opsegu značajnom za sigurnost poslova koje obavljaju, mora
se periodično, a u propisanim slučajevima i izvanredno
provjeravati.
(3) Stručnu poduku osoba iz stavka 1. ovoga članka mogu obavljati
ustanove koje ovlasti ministarstvo nadležno za obrazovanje, ako
ispunjavaju uvjete iz posebnih propisa.
(4) Ispit iz stručne poduke osoba iz stavka 1. ovoga članka
provodi Ispitno tijelo ustanove iz stavka 3. ovoga članka. O
položenom ispitu izdaje se uvjerenje, a o izdanim uvjerenjima vodi
se očevidnik.
(5) Program, provedbu i način stručne poduke kao i način provedbe
ispita propisuje ministar nadležan za obrazovanje.
(6) Oblik i sadržaj uvjerenja, način i postupak izdavanja
uvjerenja o položenom ispitu osoba iz stavka 1. ovoga članka, kao i
uvjete koje moraju ispunjavati ustanove iz stavka 3. ovoga članka,
propisuje ministar nadležan za obrazovanje.
IV. POSEBNE ODREDBE O PRIJEVOZU
OPASNIH TVARI U CESTOVNOM PROMETU
Obveze prijevoznika
Članak 32.
(1) Prijevoznik je dužan osigurati uvjete za prijevoz opasnih
tvari sukladno članku 10. ovoga Zakona.
(2) Prijevoznik smije prijevoz opasnih tvari povjeriti samo vozaču
koji je osposobljen za prijevoz opasnih tvari u skladu s člankom
37. ovoga Zakona.
Obveze pošiljatelja
Članak 33.
Pošiljatelj koji predaje opasne tvari na prijevoz u cestovnom
prometu, osim obveza iz članka 12. ovoga Zakona, dužan je ispuniti
i sljedeće obveze:
- upoznati prijevoznika s propisanim označavanjem vozila,
- upoznati prijevoznika o opasnim tvarima,
- označiti pakovanja znakovima upozorenja, natpisima, oznakama i
listicama za označavanje opasnosti, te
- udovoljiti i drugim uvjetima za prijevoz sukladno odredbama
ugovora iz članka 3. stavka 1. ovoga Zakona.
Uvjeti i obveze
vozača
Članak 34.
Vozač smije prevoziti opasne tvari ako:
- je navršio 21 godinu života i ima najmanje jednu godinu dana
radnog iskustva na poslovima vozača teretnog vozila čija najveća
dopuštena masa prelazi 3500 kg,
- posjeduje valjanu ispravu o stručnoj osposobljenosti za prijevoz
opasnih tvari u skladu s odredbama ugovora iz članka 3. stavka 1.
ovoga Zakona,
- je upoznat sa svojim obvezama i posebnostima prijevoza,
- vozilo, opasne tvari i teret odgovaraju propisima,
- su pakovanja i vozilo označeno odgovarajućim znakovima
upozorenja, natpisima, oznakama i listicama za označavanje
opasnosti te drugim informacijama o opasnim tvarima i vozilu u
skladu s odredbama ugovora iz članka 3. stavka 1. ovoga
Zakona,
- posjeduje dokaz o osiguranju od odgovornosti za štetu
prouzročenu trećim osobama iz članka 18. podstavka 7. ovoga
Zakona,
- posjeduje isprave i dodatnu opremu sukladno odredbama ugovora
članka 3. stavka 1. ovoga Zakona, te
- su ispunjeni drugi uvjeti za prijevoz u skladu s odredbama
ugovora iz članka 3. stavka 1. ovoga Zakona.
Mjere sigurnosti
Članak 35.
(1) Vozač je tijekom utovara, prijevoza i istovara opasnih tvari
dužan poštivati mjere sigurnosti sukladno odredbama ugovora iz
članka 3. stavka 1. ovoga Zakona.
(2) Vozač je tijekom prijevoza dužan poštivati odredbe o nadzoru i
parkiranju vozila sukladno odredbama ugovora iz članka 3. stavka 1.
ovoga Zakona i odredbama propisa iz stavka 3. i 4. ovoga
članka.
(3) Ministar uz suglasnost ministra nadležnog za okoliš i ministra
nadležnog za unutarnje poslove određuje parkirališna mjesta za
vozila za prijevoz opasnih tvari te uvjete kojima ta mjesta moraju
udovoljavati.
(4) Ministar uz suglasnost ministra nadležnog za unutarnje poslove
i ministra nadležnog za okoliš odredit će ograničenja za prijevoz
opasnih tvari javnim cestama.
Pregled vozila
Članak 36.
(1) Pregled ispravnosti vozila i obradu dokumentacije na temelju
koje se izdaje Potvrda o udovoljavanju vozila za prijevoz određenih
opasnih tvari iz članka 10. ovoga Zakona, obavlja pravna osoba koju
ovlasti Ministarstvo.
(2) Pravna osoba iz stavka 1. ovoga članka dužna je obavljati
pregled vozila, obradu dokumentacije i izdavati Potvrde o
udovoljavanju vozila za prijevoz određenih opasnih tvari u skladu s
odredbama ugovora iz članka 3. stavka 1. ovoga Zakona.
(3) Pregled vozila za potrebe obrade dokumentacije, na temelju
koje se izdaje Potvrda o udovoljavanju vozila za prijevoz određenih
opasnih tvari iz stavka 1. ovoga članka mogu obavljati nadzornici
tehničke ispravnosti vozila sa završenom najmanje višom stručnom
spremom strojarskog ili prometnog (cestovnog) smjera, koje ovlasti
pravna osoba iz stavka 1. ovoga članka.
(4) Obradu dokumentacije na temelju koje se izdaje Potvrda o
udovoljavanju vozila za prijevoz određenih opasnih tvari iz stavka
1. ovoga članka mogu obavljati osobe sa završenom najmanje visokom
stručnom spremom strojarskog ili prometnog (cestovnog)
smjera.
(5) Postupak i mjesta pregleda vozila za prijevoz opasnih tvari,
izdavanja i izgled Potvrde o udovoljavanju vozila za prijevoz
određenih opasnih tvari, sukladno ugovorima iz članka 3. ovoga
Zakona, kao i uvjete koje mora ispunjavati pravna osoba iz stavka
1. ovoga članka propisuje ministar.
Stručno osposobljavanje
vozača
Članak 37.
(1) Vozač vozila za prijevoz opasnih tvari mora posjedovati
važeće uvjerenje o stručnoj osposobljenosti.
(2) Stručno osposobljavanje i provjeru stručne osposobljenosti
vozača mogu obavljati ustanove koje ovlasti Ministarstvo uz
suglasnost ministarstva unutarnjih poslova, ako ispunjavaju uvjete
iz posebnih propisa.
(3) Program, provedbu i način stručnog osposobljavanja i način
provjere stručne osposobljenosti vozača, te uvjete za ovlašćivanje
ustanova koje provode postupak osposobljavanja vozača, sukladno
ugovorima iz članka 3. stavka 1. ovoga Zakona, propisuje ministar
uz suglasnost ministra nadležnog za unutarnje poslove i ministra
nadležnog za obrazovanje.
(4) Oblik, sadržaj i rok važenja uvjerenja, način i postupak
izdavanja uvjerenja o položenom ispitu vozača sukladno ugovorima iz
članka 3. stavka 1. ovoga Zakona, uvjete koje moraju ispunjavati
ustanove iz stavka 2. ovoga članka propisuje ministar uz suglasnost
ministra nadležnog za unutarnje poslove i ministra nadležnog za
obrazovanje.
(5) O položenom stručnom ispitu izdaje se uvjerenje, a o izdanim
uvjerenjima vodi se očevidnik.
Nadzor na cesti
Članak 38.
(1) Nadzor nad prijevozom opasnih tvari provode inspektori
cestovnog prometa. Ako su za nadzor potrebna posebna znanja, u
provedbu nadzora mora se uključiti inspekcija zaštite okoliša, te
druge nadležne inspekcijske službe, a prema potrebi i
specijalizirane organizacije ili pojedinci ako to nije protivno
interesu postupka.
(2) Za provedbu nadzora iz stavka 1. ovoga članka nadležne
inspekcijske službe mogu tražiti sudjelovanje policijskih
službenika.
(3) Na zahtjev inspektora cestovnog prometa vozač je dužan dati na
uvid isprave i omogućiti pregled dodatne opreme sukladno ugovorima
iz članka 3. stavka 1. ovoga Zakona.
(4) Na zahtjev inspektora cestovnog prometa vozač je dužan
omogućiti pregled opasnih tvari i uzimanje potrebne količine uzorka
opasnih tvari za analizu, ukoliko je to potrebno. Za uzorak se ne
može potraživati odšteta.
(5) Inspektor cestovnog prometa koji provodi nadzor dužan je
ispuniti zapisnik. Nakon obavljenog nadzora inspektor primjerak
zapisnika uručuje vozaču.
(6) Kontrole se provode metodom slučajnog odabira i pokrivaju
najširi mogući dio cestovne mreže.
(7) Sadržaj i oblik zapisnika iz stavka 4. ovoga članka propisuje
ministar.
(8) Primjerak zapisnika o nadzoru vozač je dužan na zahtjev
inspektora cestovnog prometa predočiti prilikom ponovnog
nadzora.
(9) Vozač vozila za prijevoz opasnih tvari dužan je dopustiti
pregled vozila na licu mjesta, odnosno na odgovarajućem mjestu koje
odredi inspektor cestovnog prometa. Odgovarajuće mjesto za nadzor
je mjesto na kojem se vozilo može zaustaviti i odstraniti utvrđene
nedostatke, odnosno parkirati vozilo bez ometanja drugih sudionika
u prometu.
Privremena zabrana,
odnosno prekid prijevoza
Članak 39.
(1) Ako inspektor cestovnog prometa utvrdi da je počinjen
prekršaj naveden u popisu iz članka 43. stavka 3. ovoga Zakona,
može privremeno zabraniti daljnji nastavak prijevoza, odrediti
mjere za otklanjanje nepravilnosti, odnosno primijeniti druge
propisane mjere. Nedostaci se odstranjuju na licu mjesta ako se
time ne ugrožavaju ljudi, stvari ili okoliš. Inspektor cestovnog
prometa u slučaju određivanja mjera na licu mjesta vozaču mora
objasniti koji je prekršaj utvrdio i koje je nedostatke vozač dužan
otkloniti da bi mogao nastaviti s prijevozom.
(2) Tijekom trajanja privremene zabrane prijevoza, vozilo je
moguće premjestiti samo sukladno uputama inspektora cestovnog
prometa. U slučaju eventualnog kršenja odredbe o privremenoj
zabrani prijevoza, odnosno izrečenih mjera, inspektor cestovnog
prometa ima pravo spriječiti nastavak prijevoza na način da vozilo
isključi iz prometa te ga na račun prijevoznika zadrži na
primjerenom, osiguranom mjestu.
(3) Ako je vozilo oštećeno u prometnoj nezgodi, policijski
službenik ministarstva nadležnog za unutarnje poslove koji obavlja
očevid oduzet će Potvrdu o udovoljavanju vozila za prijevoz
određenih opasnih tvari iz članka 10. ovoga Zakona, te je vratiti
ovlaštenoj pravnoj osobi koja je izdala Potvrdu i o tome
obavijestiti Ministarstvo.
(4) Ako drugo nadležno tijelo za vrijeme nadzora nad prijevozom
opasnih tvari utvrdi nedostatke koji bi mogli utjecati na sigurnost
ljudi, stvari, odnosno okoliša, o tome je dužno obavijestiti
inspekciju cestovnog prometa te dati podatke o vozilu i opasnim
tvarima.
Nadzor kod pošiljatelja,
prijevoznika odnosno primatelja
Članak 40.
(1) Inspektor cestovnog prometa može preventivno ili kada su
prilikom nadzora nad prijevozom opasnih tvari cestom utvrđeni
nedostaci, provesti nadzor kod pošiljatelja, prijevoznika ili
primatelja opasnih tvari odnosno, kod drugih pravnih ili fizičkih
osoba koje obavljaju djelatnost u vezi s prijevozom opasnih
tvari.
(2) Pravne ili fizičke osobe dužne su inspektoru cestovnog prometa
omogućiti pregled vozila, primijenjenih postupaka te uvid u
dokumentaciju koja se odnosi na prijevoz opasnih tvari.
(3) Svrha kontrola iz stavka 1. ovog članka je utvrđivanje
sigurnosnih uvjeta koji se odnose na prijevoz opasnih tvari kod
pravnih i fizičkih osoba odnosno kod pošiljatelja, prijevoznika ili
primatelja opasnih tvari odnosno kod drugih pravnih ili fizičkih
osoba koje obavljaju djelatnost u vezi s prijevozom opasnih
tvari.
(4) Kada se prilikom nadzora iz stavka 1. i 2. ovoga članka utvrdi
jedan ili više prekršaja u vezi s prijevozom opasnih tvari,
nedostaci utvrđeni na predmetnom prijevozu moraju biti otklonjeni
prije nego što vozilo napusti mjesto nadzora.
Ulazak na područje
Republike Hrvatske
Članak 41.
(1) Policijski službenik zabranit će ulazak na područje
Republike Hrvatske vozilu registriranom u drugoj državi ako utvrdi
počinjenje prekršaja koji je naveden u popisu iz članka 43. stavka
3. ovoga Zakona i poduzeti druge, odgovarajuće mjere. Ulazak će se
dopustiti ako su uzroci prekršaja uklonjeni.
(2) Vozilo iz stavka 1. ovoga članka policijski službenik će
isključiti iz prometa te poduzeti propisane mjere iz članka 42.
stavka 2. ovoga Zakona.
Pravna pomoć
Članak 42.
(1) Ministarstvo će razmjenjivati podatke o težim odnosno
ponovljenim kršenjima odredbi ugovora iz članka 3. stavka 1. ovoga
Zakona s nadležnim tijelom države registracije vozila.
(2) Ako nadležno tijelo druge države zatraži pokretanje postupka
protiv prijevoznika registriranog u Republici Hrvatskoj ili ako
zatraži podatke potrebne za razjašnjavanje okolnosti kršenja
odredbi ugovora iz članka 3. stavka 1. ovoga Zakona u drugoj
državi, odnosno pokretanje postupka protiv prijevoznika sa
sjedištem/prebivalištem u Republici Hrvatskoj, Ministarstvo će
odrediti mjere sukladno ovom Zakonu.
(3) O donesenim mjerama iz stavka 2. ovoga članka Ministarstvo
obavještava nadležno tijelo druge države.
Godišnje izvješće
Članak 43.
(1) Inspekcije nadležnih tijela koja provode inspekcijski nadzor
nad provedbom ovoga Zakona, dužne su Ministarstvu dostaviti
godišnje izvješće o obavljenim inspekcijskim nadzorima za prethodnu
godinu, najkasnije do kraja travnja tekuće godine.
(2) Godišnje izvješće mora sadržavati:
- utvrđenu ili procijenjenu količinu prevezenih opasnih tvari, ako
je to moguće,
- broj provedenih nadzora,
- broj provjerenih vozila, svrstanih po državama
registracije,
- broj i vrste utvrđenih kršenja,
- broj i vrste izrečenih mjera.
(3) Ministar utvrđuje popis kršenja odredbi ugovora iz članka 3.
stavka 1. ovoga Zakona svrstanih prema kategorijama rizika uz
odgovarajuće mjere nadležnih tijela, te propisuje sadržaj i oblik
godišnjeg izvješća.
(4) Ministarstvo na temelju prikupljenih podataka sastavlja
zajedničko godišnje izvješće te dostavlja nadležnim međunarodnim
tijelima.
V. POSEBNE ODREDBE O PRIJEVOZU
OPASNIH TVARI U ŽELJEZNIČKOM PROMETU
Vrste dopuštenih vlakova, prijevoz opasnih tvari kao
ručne prtljage, prijavljene prtljage ili vozila utovarena na
vlak
Članak 44.
(1) Opasne tvari mogu se prevoziti samo u teretnim vlakovima,
osim:
- opasnih tvari prihvatljivih za prijevoz prema ugovoru iz članka
3. stavka 2. ovoga Zakona koji se pridržava odnosnih najvećih
količina i posebnih uvjeta prijevoza u vlakovima drugačijim nego
što su teretni vlakovi,
- opasnih tvari koje se prevoze prema posebnim uvjetima prema
ugovoru iz članka 3. stavka 2. ovoga Zakona, kao ručna prtljaga ili
se predaje kao prtljaga ili vozila utovarena na vlak.
(2) Putnik ne smije ponijeti sa sobom opasne tvari odnosno ručnu
prtljagu ili ih predati kao prtljagu, odnosno utovariti vozilo na
vlak, ako ne udovoljavaju uvjetima prema ugovoru iz članka 3.
stavka 2. ovoga Zakona.
Obveze pošiljatelja
Članak 45.
Pošiljatelj smije opasne tvari predati na prijevoz u
željezničkom prometu ako je udovoljeno uvjetima iz članka 12. ovoga
Zakona te ako:
- je prijevoznika upoznao s propisanim označavanjem vozila i
podacima o opasnim tvarima,
- je sukladno odredbama ugovora iz članka 3. stavka 2. ovoga
Zakona na vozilo i pakovanja stavio znakove upozorenja, natpise,
oznake i listice za označavanje opasnosti odnosno ako ih je u tu
svrhu predao zajedno s opasnim tvarima.
Obveze punitelja
Članak 46.
Osim obveza iz članka 15. ovoga Zakona punitelj opasnih tvari
ima obvezu provjeriti:
- je li istekao rok za sljedeću kontrolu cisterne, baterijske
cisterne, demontabilne ili prenosive cisterne, te
- ostalo što je potrebno provjeriti prije i nakon punjenja
cisterne tekućim plinom.
Obveze prijevoznika
Članak 47.
Osim obveza iz članka 18. ovoga Zakona prijevoznik tijekom
prijevoza mora brzo i bez ograničenja upravitelju željezničke
infrastrukture staviti na raspolaganje podatke vezane uz prijevoz
opasnih tvari sukladno odredbama ugovora iz članka 3. stavka 2.
ovoga Zakona.
Obveze upravitelja
željezničke infrastrukture
Članak 48.
(1) Upravitelj željezničke infrastrukture mora:
- izraditi interne planove za hitne slučajeve na ranžirnim
kolodvorima sukladno odgovarajućim odredbama ugovora iz članka 3.
stavka 2. ovoga Zakona,
- tijekom prijevoza osigurati brz i neograničen pristup
informacijama o predmetnom sastavu vlaka, UN brojevima opasnih
tvari, rasporedu vagona u vlaku, pakovanja masi ili zapremini
opasnih tvari.
(2) Podaci iz stavka 1. podstavka 2. ovoga članka smiju se staviti
na raspolaganje samo onim službama kojima su isti potrebni u svrhu
sigurnosti ili intervencije u hitnim službama.
VI. ODREDBE O PRIJEVOZU OPASNIH TVARI
U ZRAČNOM PROMETU
Uvjeti prijevoza
Članak 49.
(1) Prijevoz opasnih tvari u zračnom prometu na domaćim i
međunarodnim letovima smije se obavljati:
- sukladno propisima o zračnom prometu koji su na snazi u
Republici Hrvatskoj i
- uz izravnu primjenu Međunarodnih standarda i preporučene prakse
Organizacije međunarodnog civilnog zrakoplovstva (ICAO):
- Dodatka 18 Konvencije o međunarodnom civilnom zrakoplovstvu -
Siguran prijevoz opasnih tvari u zračnom prometu i
- Tehničkih instrukcija za siguran prijevoz opasnih tvari u
zračnom prometu (ICAO Doc. 9284 AN/905) (u daljnjem tekstu:
Tehničke instrukcije) i razlikama obznanjenim u skladu s člankom
38. Konvencije.
(2) Zrakoplovom je zabranjeno prevoziti:
- tvari koje su u Tehničkim instrukcijama izričito navedene imenom
ili generičkim opisom kao zabranjene za prijevoz u zračnom
prometu,
- tvari koje su u Tehničkim instrukcijama navedene kao zabranjene
za prijevoz u normalnim okolnostima i
- zaražene žive životinje osim ako:
- je zračnom prijevozniku u slučajevima iz stavka 3. ovoga članka
izdano posebno pisano odobrenje nadležnog tijela države u kojoj je
životinja prvi put utovarena u zrakoplov ili
- odredbe Tehničkih instrukcija navode da se životinje mogu
prevoziti uz prethodno odobrenje nadležnih tijela.
(3) Iznimno od odredbe stavka 2. ovoga članka, Agencija za civilno
zrakoplovstvo može privremeno odobriti izuzeća od zabrane, u
slučaju potrebe, ovisno o ispunjavanju dodatnih uvjeta koji su
neophodni da bi se zajamčila prihvatljiva razina sigurnosti. U
slučajevima međunarodnih letova podnositelj zahtjeva za izuzeće
mora pribaviti odobrenja nadležnih tijela svih država preko čijeg
teritorija se obavlja let.
Nadležnosti u zračnom
prometu
Članak 50.
(1) U slučaju ugrožavanja sigurnosti zrakoplova, nesreća i
ozbiljnih nezgoda zrakoplova povezanih s opasnim tvarima
zapovjednik zrakoplova i drugi sudionici povezani s prijevozom
opasnih tvari moraju postupati na način propisan u ICAO Doc. 9481
Uputstvo za postupanje u slučaju opasnosti za zrakoplovne nezgode
koje su povezane s opasnim tvarima (Emergency Response Guidence for
Aircraft Incidents Involving Dangerous Goods). O svim ugrožavanjima
sigurnosti zrakoplova, nesrećama i ozbiljnim nezgodama zrakoplova
povezanih s opasnim tvarima, mora se na propisan način izvijestiti
Agencija za civilno zrakoplovstvo.
(2) Ministar donosi propis o uvjetima i načinu prijevoza opasnih
tvari u zračnom prometu kojim se sukladno ovom Zakonu, Zakonu o
zračnom prometu i Međunarodnim standardima i preporučenoj praksi
Organizacije međunarodnog civilnog zrakoplovstva (ICAO)
uređuje:
- klasifikacija opasnih tvari,
- ograničenja u odnosu na prijevoz opasnih tvari u zračnom
prometu,
- pakiranje, odnosno ambalaža,
- etiketiranje i označavanje,
- obveze pošiljatelja opasnih tvari,
- obveze zračnog prijevoznika,
- posredovanje informacija,
- nastavni programi, stručno osposobljavanje i dokazivanje stručne
osposobljenosti i
- izvještavanje o nesrećama i nezgodama povezanim s opasnim
tvarima.
(3) O svakom kršenju propisa o prijevozu opasnih tvari Agencija za
civilno zrakoplovstvo izvještava državu registracije zračnog
prijevoznika.
(4) U odnosu na prijevoz opasnih tvari u zračnom prometu, pošta
ima status pošiljatelja. Pošta može kod prijevoza opasnih tvari u
zračnom prometu primjenjivati i odredbe propisa Svjetskog
poštanskog saveza koji se odnose na prijevoz opasnih tvari u
zračnom prometu.
VII. POSEBNE ODREDBE O PRIJEVOZU
OPASNIH TVARI U UNUTARNJIM VODAMA
Prijevoz unutarnjim vodama
Članak 51.
(1) Na unutarnjim plovnim putovima opasne tvari se smiju
prevoziti brodovima/plovilima koji su za to namijenjeni.
(2) Iznimno od odredbe stavka 1. ovoga članka, opasne tvari smiju
se prevoziti i putničkim brodovima/plovilima ako je ta roba
smještena u posebnom prostoru odvojenom od putnika.
(3) Opasne tvari mogu se prevoziti s jedne obale na drugu obalu i
skelama, ali tijekom prijevoza opasnih tvari na skeli se ne smiju
nalaziti putnici.
Članak 52.
Brodovi/plovila natovareni opasnim tvarima mogu zimovati u
zimovnicima samo ako se pritom mogu provesti sve mjere sigurnosti
propisane za skladištenje i čuvanje opasnih tvari.
Provjera utovarenog
tereta
Članak 53.
(1) Ministar na temelju odredbi ugovora iz članka 3. stavka 3.
ovoga Zakona propisuje uvjete kojima mora udovoljavati pravna ili
fizička osoba-obrtnik koja obavlja provjeru utovarenog tereta s
opasnim tvarima i o tome izdaje potvrde te ovlašćuje pravnu ili
fizičku osobu-obrtnika da obavlja te provjere i izdaje
potvrde.
(2) Ministar donosi propis o načinu obavljanja prijevoza opasnih
tvari na unutarnjim vodama.
VIII. OVLASTI INSPEKCIJSKIH I DRUGIH
NADZORNIH TIJELA
Nadzor nad provođenjem Zakona
Članak 54.
Upravni i inspekcijski nadzor nad provedbom ovoga Zakona i
podzakonskih propisa donesenih na temelju ovoga Zakona u djelokrugu
svoje nadležnosti provodi Ministarstvo, ministarstvo nadležno za
unutarnje poslove, ministarstvo nadležno za zdravstvo, ministarstvo
nadležno za zaštitu okoliša, ministarstvo nadležno za obrazovanje,
Državni zavod za zaštitu od zračenja i Državni zavod za nuklearnu
sigurnost.
Inspekcijski nadzor
Članak 55.
(1) Inspekcijski nadzor nad provedbom ovoga Zakona i na temelju
njega donesenih podzakonskih propisa za prijevoz radioaktivnih
tvari i nuklearnog materijala obavlja sanitarna inspekcija
ministarstva nadležnog za zdravstvo, odnosno kad se radi o
prijevozu nuklearnog materijala inspekcija za nuklearnu sigurnost
Državnog zavoda za nuklearnu sigurnost.
(2) Prilikom obavljanja inspekcijskog nadzora iz stavka 1. ovoga
članka, sanitarni inspektor i inspektor za nuklearnu sigurnost ima
pravo i dužnost:
- u slučaju nezgode i nesreće za vrijeme prijevoza teritorijem
Republike Hrvatske nadgledati provedbu odredbi ugovora iz članka 3.
ovoga Zakona,
- nadgledati pripreme za pakiranje, utovar, istovar i prijevoz, te
ako utvrdi nepravilnosti, odrediti da se te nepravilnosti otklone u
roku koji inspektor odredi odnosno, privremeno zabraniti obavljanje
djelatnosti u slučaju težeg kršenja mjera sigurnosti,
- zabraniti nastavak prijevoza ako utvrdi da nema odobrenja i
isprava propisanih ovim Zakonom ili podzakonskim propisima, ako
prijevoz ne prate osposobljeni pratitelji ili ako je tijekom
prijevoza došlo do propusta u primjeni mjera sigurnosti,
- provjeriti isprave za prijevoz, označavanje i opremljenost
vozila, itinerar vožnje, odrediti da se otklone nepravilnosti,
odnosno prilikom inspekcijskog nadzora nad osobama, vozilima i
izvorima zračenja utvrđeni nedostaci te zabraniti nastavak
prijevoza u slučaju ugrožavanja ljudi i okoliša.
(3) Nadzor nad provedbom ovoga Zakona i na temelju njega donesenih
provedbenih propisa koji se odnose na prijevoz eksplozivnih tvari i
predmeta provodi inspekcija ministarstva nadležnog za unutarnje
poslove.
(4) Prilikom unosa i iznosa opasnih tvari na ili sa carinskog
područja Republike Hrvatske te tijekom provođenja postupaka za
odobrenje carinski dopuštenog korištenja ili upotrebe opasnih tvari
za nadzor nad provedbom ovoga Zakona te na temelju njega donesenih
provedbenih propisa nadležna je Carinska uprava.
(5) Nadzor nad provedbom ovoga Zakona i na temelju njega donesenih
provedbenih propisa koji se odnose na prijevoz opasnih tvari u
cestovnom prometu obavlja inspekcija nadležna za cestovni promet,
osim odredbi koje se odnose na uvjete proizvodnje i provjeru
ambalaže.
(6) Nadzor nad provedbom ovoga Zakona i na temelju njega donesenih
provedbenih propisa koji se odnose na prijevoz opasnih tvari u
željezničkom prometu obavlja inspekcija nadležna za željeznički
promet.
(7) Nadzor nad provedbom ovoga Zakona i na temelju njega donesenih
provedbenih propisa koji se odnose na prijevoz opasnih tvari u
zračnom prometu obavljaju zrakoplovni nadzornici Agencije za
civilno zrakoplovstvo i zrakoplovni inspektori Ministarstva.
(8) Nadzor nad provedbom ovoga Zakona i na temelju njega donesenih
provedbenih propisa koji se odnose na prijevoz opasnih tvari
unutarnjim vodama obavlja inspekcija nadležna za plovidbu
unutarnjim vodama.
(9) Prilikom obavljanja inspekcijskog i stručnog nadzora iz
stavaka 5. do 8. ovoga članka inspektor nadležnih inspekcija i
Agencija za civilno zrakoplovstvo na prijedlog zrakoplovnog
nadzornika iz stavka 7. ovoga članka ima pravo i dužnost:
- zabraniti prijevoz ili nastavak prijevoza opasnih tvari ako
utvrdi da tijekom priprema za prijevoz ili tijekom prijevoza nisu
primjenjivane mjere sigurnosti,
- zabraniti nastavak prijevoza ili rukovanje opasnim tvarima
osobama koje ne udovoljavaju propisanim uvjetima za obavljanje
prijevoza ili rukovanje opasnim tvarima,
- zabraniti prijevoz opasnih tvari ako nisu ispravno
deklarirane,
- privremeno zabraniti obavljanje pojedinih radnji u vezi s
prijevozom opasnih tvari (pripreme za prijevoz, utovar, pretovar,
istovar) ako nije udovoljeno propisanim uvjetima za njihovo
obavljanje u odnosu na mjesto i vrijeme,
- odrediti rok otklanjanja kršenja odredbi ovoga Zakona i drugih
propisa prema kojima se uređuje prijevoz opasnih tvari.
Nacionalno povjerenstvo
za prijevoz opasnih tvar
Članak 56.
(1) U cilju učinkovitog strateškog upravljanja prijevozom
opasnih tvari, a zbog međuresorne koordinacije prijevoza opasnih
tvari, Vlada Republike Hrvatske osniva Nacionalno povjerenstvo za
prijevoz opasnih tvari koje ima od 10 do 15 članova a imenuje ih
Vlada Republike Hrvatske na razdoblje od 4 godine.
(2) Po dva člana povjerenstva iz stavka 1. ovoga članka imenuju se
na prijedlog Ministarstva, ministarstva nadležnog za unutarnje
poslove, ministarstva nadležnog za zdravstvo, ministarstva
nadležnog za zaštitu okoliša, ministartva nadležnog za
gospodarstvo, Državnog zavoda za zaštitu od zračenja, Državnog
zavoda za nuklearnu sigurnost i Agencije za civilno
zrakoplovstvo.
(3) U povjerenstvo se mogu imenovati i drugi stručnjaci iz
područja prijevoza opasnih tvari.
(4) Članovi povjerenstva imaju pravo na propisanu naknadu.
Vođenje evidencija
Članak 57.
(1) Zbog sigurnosti prijevoza opasnih tvari, udovoljavanja
zahtjevima međunarodnih sporazuma i provedbe ovim Zakonom određenih
obveza Ministarstvo vodi evidenciju izdanih uvjerenja o
osposobljenosti vozača vozila za prijevoz opasnih tvari u cestovnom
prometu i evidenciju pravnih i fizičkih osoba koje su imenovale
sigurnosnog savjetnika.
(2) Evidencija uvjerenja vozača vozila za prijevoz opasnih tvari u
cestovnom prometu sadrži:
- broj uvjerenja,
- datum izdavanja uvjerenja,
- ime i prezime te datum rođenja vozača kojem je uvjerenje
izdano,
- datum važenja osnovnog osposobljavanja te vrstu i datume važenja
eventualnih specijalističkih osposobljavanja,
- datum važenja nakon produžetka osnovnog osposobljavanja te vrstu
i datume važenja nakon produžetka eventualnih specijalističkih
osposobljavanja.
(3) Evidencija pravnih i fizičkih osoba koje su imenovale
savjetnika sadrži:
- naziv fizičke, odnosno pravne osobe,
- sjedište/prebivalište pravne odnosno, fizičke osobe,
- ime i prezime savjetnika,
- datum dostave podatka o imenovanju savjetnika.
Način prikupljanja
podataka
Članak 58.
(1) Podatke o provedbi osposobljavanja i provedbi stručne
provjere znanja vozača vozila za prijevoz opasnih tvari u cestovnom
prometu ovlaštene ustanove koje provode osposobljavanja i stručnu
provjeru znanja vozača dužne su dostaviti Ministarstvu najkasnije u
roku od 15 dana od dana završetka stručne provjere znanja
vozača.
(2) Podaci o pravnim i fizičkim osobama koje su imenovale
savjetnika prikupljuju se na temelju obavijesti koje su dužne
pravne ili fizičke osobe dostavljati Ministarstvu na temelju članka
28. stavaka 2. ovoga Zakona.
(3) Ministarstvo na temelju provedenih ispita za savjetnike
utvrđuje i vodi katalog pitanja.
(4) Osoba koja upravlja zbirkom podataka smije podatke iz
evidencija iz članka 57. ovoga Zakona dostavljati nadležnim
tijelima koja provode nadzor sukladno ovom Zakonu.
(5) Na prikupljanje, obradu, čuvanje, dostavu i upotrebu podataka
iz evidencija iz članka 57. ovoga Zakona primjenjuju se odredbe
zakona kojima se uređuje zaštita osobnih podataka ako to ovim
Zakonom nije drugačije određeno.
IX. PREKRŠAJNE ODREDBE
Prekršaji pravnih i fizičkih osoba
Članak 59.
(1) Novčanom kaznom od 5.000,00 kuna do 500.000,00 kuna kaznit
će se:
1. pošiljatelj ako pakira opasne tvari u ambalažu koja ne
udovoljava uvjetima iz članka 5. ovoga Zakona,
2. prijevoznik ako prevozi opasne tvari u ambalaži koja ne
udovoljava uvjetima iz članka 5. ovoga Zakona,
3. primatelj ako preuzme opasne tvari u ambalaži koja ne
udovoljava uvjetima iz članka 5. ovoga Zakona,
4. proizvođač ambalaže koji postupi u suprotnosti s člankom 6.
ovoga Zakona,
5. pravna osoba određena za provjeru uzoraka ambalaže iz članka 7.
ovoga Zakona koja odobri označavanje ambalaže u suprotnosti s
uvjetima propisa iz članka 3. ovoga Zakona,
6. pravna osoba koja upotrebljava vozilo koje nije proizvedeno i
opremljeno sukladno članku 10. ovoga Zakona,
7. vlasnik, odnosno korisnik ako upotrebljava vozilo koje nije
pregledano i za koje nije izdana Potvrda sukladno članku 10. ovoga
Zakona,
8. pošiljatelj ako preda opasne tvari na prijevoz u suprotnosti s
člankom 12. ovoga Zakona,
9. pošiljatelj ako vozaču ili osobi koja obavlja prijevoz ne uruči
propisane prateće isprave i odobrenja ako je to propisano člankom
12. ovoga Zakona,
10. organizator prijevoza ako ne osigura uvjete iz članka 13.
ovoga Zakona,
11. vlasnik, odnosno korisnik teretnog prostora ili cisterne ako
ne postupi sukladno odredbama članka 16. ovoga Zakona,
12. prijevoznik ako prevozi opasne tvari u suprotnosti s člankom
18. ovoga Zakona,
13. primatelj ako preuzme opasne tvari u suprotnosti s člankom 19.
ovoga Zakona,
14. prijevoznik ako o gubitku opasnih tvari ne obavijesti Državnu
upravu za zaštitu i spašavanje sukladno članku 20. ovoga
Zakona,
15. prijevoznik ako nije osigurao, prikupio, odstranio ili
smjestio prosute ili istekle opasne tvari na za to određeno mjesto
sukladno članku 21. stavku 1. ovoga Zakona,
16. prijevoznik ako ne pozove ovlaštenu pravnu ili fizičku osobu
da na njegov račun prikupi, odstrani ili opasne tvari koje su se
prosule odnosno istekle smjesti na za to određeno mjesto sukladno
članku 21. stavku 2. ovoga Zakona,
17. prijevoznik ako prevozi opasne tvari bez odobrenja za prijevoz
ili ne obavlja prijevoz pod uvjetima iz odobrenja sukladno člancima
22., 24., 25. ovoga Zakona,
18. prijevoznik ako obavlja prijevoz određenih opasnih tvari
usprkos zabrani prijevoza ili ne obavlja prijevoz pod posebnim
uvjetima koje odredi zavod ili nadležno tijelo sukladno članku 26.
ovoga Zakona,
19. pravna osoba ako pakovanja ili vozila označi znakovima
upozorenja, natpisima, oznakama i listicama koje se ne
upotrebljavaju za prijevoz opasnih tvari sukladno članak 27. ovoga
Zakona,
20. pravna osoba ako ne imenuje najmanje jednoga sigurnosnog
savjetnika ili ne dostavi njegove podatke, odnosno eventualne
promjene nadležnim ministarstvima i pravnim osobama sukladno članku
28. ili članku 55. ovoga Zakona,
21. pravna osoba ako sigurnosni savjetnik ne udovoljava propisanim
uvjetima sukladno članku 28. ovoga Zakona,
22. pravna osoba ako sigurnosni savjetnik ne izvršava obveze iz
članka 29. ovoga Zakona,
23. pravna osoba ako osobe koje sudjeluju u prijevozu opasnih
tvari nisu stručno osposobljene sukladno članku 31. ovoga
Zakona,
24. prijevoznik ako ne osigura uvjete za prijevoz opasnih tvari
sukladno članku 32. ovoga Zakona.
25. pošiljatelj ako ne postupi sukladno odredbama članka 33. ovoga
Zakona,
26. pravna osoba ako dopusti da vozilom upravlja osoba koja nije
stručno osposobljena ili nema važeću potvrdu o stručnoj
osposobljenosti sukladno članku 34. i članku 37. ovoga
Zakona,
27. pravna osoba ako ne postupi sukladno odredbama članka 36.
stavka 1., 2., 3. i 4. ovoga Zakona,
28. pravna osoba ako tijelu nadležnom za nadzor ne omogući uvid u
prateće isprave ili ne omogući pregled dodatne opreme ili opasnih
tvari, odnosno uzimanje potrebne količine uzorka opasnih tvari za
analizu i ne pobrine se da se obavi pregled vozila na licu mjesta
ili na za to primjerenom mjestu sukladno članku 38. ovoga
Zakona,
29. prijevoznik ako unatoč zabrani ili prekidu prijevoza iz članka
39. ovoga Zakona nastavi s prijevozom,
30. pravna osoba ako ne omogući provjeru primijenjenih postupaka,
pregled vozila i sve dokumentacije u vezi s prijevozom opasnih
tvari sukladno članku 40. stavku 1. i 2. ovoga Zakona,
31. pravna osoba ako unatoč zabrani iz članka 40. stavka 4. ovoga
Zakona i dalje obavlja pojedine radnje u vezi s prijevozom opasnih
tvari,
32. pravna osoba ako prevozi opasne tvari u željezničkom prometu u
suprotnosti s člankom 44. stavkom 1. ovoga Zakona,
33. prijevoznik ako ne postupi sukladno članku 47. ovoga
Zakona,
34. upravitelj željezničke infrastrukture ako ne postupi sukladno
odredbama članka 48. stavka 1. i 2. ovoga Zakona,
35. pošiljatelj ako opasne tvari preda na prijevoz u željezničkom
prometu u suprotnosti s člankom 45. ovoga Zakona,
36. operator zrakoplova ako prevozi opasne tvari u zračnom prometu
u suprotnosti s člankom 49. ovoga Zakona,
37. prijevoznik ako prevozi opasne tvari u plovidbi unutarnjim
vodama u suprotnosti s člankom 50. ovoga Zakona,
38. prijevoznik ako prevozi opasne tvari unutarnjim vodama na
brodovima/plovilima koja nisu za to namijenjena sukladno članku 51.
ovoga Zakona,
39. ustanova ako Ministarstvu ne dostavi podatke o osposobljavanju
vozača vozila za prijevoz opasnih tvari i sigurnosnih savjetnika
sukladno članku 57. stavku 1. i 2. ovoga Zakona.
(2) Novčanom kaznom od 300,00 kuna do 15.000,00 kuna za prekršaje
iz stavka 1. ovoga članka, osim za točke 5., 32. i 36., kaznit će
se fizička osoba-obrtnik.
(3) Novčanom kaznom od 3.000,00 kuna do 15.000,00 kuna kaznit će
se i odgovorna osoba pravne osobe za prekršaje iz stavka 1. ovoga
članka.
(4) Rok za pokretanje prekršajnog postupka za prekršaje iz ovoga
članka je dvije godine od dana počinjenja prekršaja.
Prekršaji fizičkih
osoba
Članak 60.
Novčanom kaznom od 1.500,00 do 10.000,00 kuna za prekršaj će se
kazniti:
1. pakiratelj ako ne poštuje propise o pakiranju, o natpisima i
oznakama (naljepnicama) za označavanje opasnosti i druge mjere
sigurnosti sukladno odredbama članka 14. ovoga Zakona,
2. punitelj ako prije i za vrijeme punjenja ne poštuje sve mjere
sigurnosti sukladno odredbama članka 15. ovoga Zakona,
3. utovaritelj ako ne postupi sukladno odredbama članka 17. ovoga
Zakona,
4. primatelj ako ne postupi sukladno odredbama članka 19. ovoga
Zakona,
5. sigurnosni savjetnik ako nije stručno osposobljen ili ne
posjeduje važeću potvrdu o stručnoj osposobljenosti sukladno članku
28. stavku 3. ovoga Zakona,
6. sigurnosni savjetnik ako ne izvršava propisane obveze iz članka
29. ovoga Zakona,
7. osobe koje sudjeluju u prijevozu opasnih tvari koje nisu
stručno osposobljene sukladno odredbama članka 31. stavka 1. i 2.
ovoga Zakona,
8. vozač ako ne prevozi opasne tvari sukladno s odredbama članka
34. ovoga Zakona,
9. vozač ako ne postupa sukladno odredbama iz članka 35. ovoga
Zakona,
10. vozač ako pri prijevozu opasnih tvari ne posjeduje važeće
uvjerenje o stručnoj osposobljenost sukladno članku 37. stavku 1.
ovoga Zakona,
11. vozač ako na zahtjev inspektora cestovnog prometa ne postupi
sukladno odredbama članka 38. stavka 3., 4., 8., i 9. ovoga
Zakona,
12. vozač ako ne postupi sukladno odredbama članka 39. stavka 1. i
2. ovoga Zakona,
13. putnik ako postupi u suprotnosti s odredbama članka 44. stavka
2. ovoga Zakona,
14. punitelj ako ne poštuje sve mjere sigurnosti prijevoza u
željezničkom prometu sukladno članku 46. ovoga Zakona,
15. osobe ako ne ispunjavaju propisane uvjete za pakiranje,
transportne manipulacije i prijevoz opasnih tvari u zračnom prometu
sukladno odredbama članka 49. ovoga Zakona.
X. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Rok za usklađivanje s odredbama ovog Zakona
Članak 61.
(1) Organizacije određene za izdavanje odobrenja ambalaže moraju
u roku od dvije godine od stupanja na snagu ovoga Zakona udovoljiti
svim uvjetima iz članka 7. ovoga Zakona.
(2) Pravne i fizičke osobe iz članka 28. stavka 1. ovoga Zakona
dužne su u roku od jedne godine od dana stupanja na snagu ovoga
Zakona imenovati najmanje jednog sigurnosnog savjetnika.
(3) Pravne osobe koje obavljaju poslove pregleda ispravnosti
vozila i obradu dokumentacije na temelju koje se izdaje Potvrda o
udovoljavanju vozila za prijevoz određenih opasnih tvari, sukladno
ovlaštenjima iz Zakona o prijevozu opasnih tvari (»Narodne novine«,
br. 97/93., 34/95. i 151/03.) nastavljaju s navedenim poslovima do
izdavanja ovlasti Ministarstva iz članka 36. stavka 1. ovoga
Zakona, a najdulje šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga
Zakona.
(4) Ministarstvo unutarnjih poslova dostavit će Ministarstvu svu
dokumentaciju koja se odnosi na stručno osposobljavanje vozača
vozila za prijevoz opasnih tvari, kao i dokumentaciju o
ovlašćivanju pravnih osoba koje obavljaju stručno osposobljavanje
izdanu na temelju do sada važećih propisa, u roku od šest mjeseci
od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
(5) Pravne i fizičke osobe koje obavljaju djelatnost prijevoza
opasnih tvari na temelju Zakona o prijevozu opsnih tvari (»Narodne
novine« br. 97/93., 34/95. i 151/03.) uskladit će svoje poslovanje
u skladu s odredbama ovoga Zakona u roku od jedne godine od dana
stupanja na snagu ovoga Zakona.
(6) Pravne i fizičke osobe koje ne usklade svoje poslovanje
sukladno stavku 5. ovoga članka, prestaju s obavljanjem
djelatnosti, što će rješenjem utvrditi nadležna tijela.
(7) Odobrenja, potvrde, uvjerenja i druge isprave izdane pravnim i
fizičkim osobama na temelju propisa koji su bili na snazi do dana
stupanja na snagu ovoga Zakona, ostaju na snazi do dobivanja
odgovarajućih isprava prema odredbama ovoga Zakona i propisa
donesenih na temelju ovoga Zakona.
Prijevod i objava ugovora
iz članka 3. ovoga Zakona
Članak 62.
Prijevod na hrvatski jezik Europskog sporazuma o međunarodnom
cestovnom prijevozu opasnih tvari (ADR) iz članka 3. stavka 1. i
Pravilnika o međunarodnom željezničkom prijevozu opasnih tvari
(RID) iz članka 3. stavka 2., te Sporazuma o prijevozu opasnih
tvari u unutarnjim plovnim putovima (ADN) iz članka 3. stavka 3.
ovoga Zakona i njihovi Dodaci objavit će Ministarstvo u »Narodnim
novinama« - Međunarodni ugovori najkasnije u roku od 30 dana od
dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
Propisi koji se
primjenjuju do donošenja novih
Članak 63.
(1) Ministar će u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu
ovoga Zakona donijeti propise:
- iz članka 30. stavka 2. ovoga Zakona,
- iz članka 36. stavka 5. ovoga Zakona,
- iz članka 38. stavka 7. ovoga Zakona,
- iz članka 43. stavka 3. ovoga Zakona,
- iz članka 50. stavka 2. ovoga Zakona,
- iz članka 53. stavka 1. ovoga Zakona,
- iz članka 53. stavka 2. ovoga Zakona.
(2) Ministar uz suglasnost ministra nadležnog za obrazovanje u
roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Zakona će
donijeti propise:
- iz članka 30. stavka 1. ovoga Zakona,
(3) Ministar nadležan za obrazovanje u roku šest mjeseci od dana
stupanja na snagu ovoga Zakona će donijeti propise:
- iz članka 31. stavka 5. ovoga Zakona,
- iz članka 31. stavka 6. ovoga Zakona.
(4) Ministar uz suglanosti ministra nadležnog za unutarnje poslove
i ministra nadležnog za obrazovanje u roku od šest mjeseci od dana
stupanja na snagu ovoga Zakona će donijeti propise:
- iz članka 37. stavka 4. ovoga Zakona,
- iz članka 37. stavka 5. ovoga Zakona.
(5) Ministar uz suglasnost ministra nadležnog za okoliš i ministra
nadležnog za unutarnje poslove u roku od šest mjeseci od dana
stupanja na snagu ovoga Zakona donijet će propise:
- iz članka 35. stavka 3. ovoga Zakona
- iz članka 35. stavka 4. ovoga Zakona.
(6) Zavodi i nadležni ministri iz članka 7. stavka 1., 2., 3. i 4.
ovoga Zakona u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga
Zakona donijet će propis:
- iz članka 7. stavka 9. ovoga Zakona.
(7) Do stupanja na snagu propisa iz stavka 1., 2., 3., 4., 5. i 6.
ovoga članka, osim odredbi koje su suprotne ovom Zakonu, ostaju na
snazi i odgovarajuće se primjenjuju sljedeći podzakonski
propisi:
- Pravilnik o tehničkim uvjetima kojima moraju udovoljavati pravne
osobe koje stručno osposobljavaju vozače motornih vozila za
prijevoz opasnih tvari i osobe koje sudjeluju u prijevozu opasnih
tvari (»Narodne novine«, br. 24/95.),
- Pravilnik o stručnom osposobljavanju vozača motornih vozila za
prijevoz opasnih tvari i osoba koje sudjeluju u prijevozu opasnih
tvari (»Narodne novine«, br. 24/95.),
- Pravilnik o načinu prijevoza tvari u cestovnom prometu (»Narodne
novine«, br. 54/95.),
- Pravilnik o prijevozu i rukovanju opasnim tvarima u unutarnjoj
plovidbi (»Narodne novine«, br. 80/00.),
- Pravilnik o sigurnosnom savjetniku (»Narodne novine«, br.
144/05.),
- Pravilnik o načinu prijevoza opasnih tvari u cestovnom prometu
(»Narodne novine«, br. 53/06.),
- Odluka o određivanju cesta po kojima smiju motorna vozila
prevoziti opasne tvari i o određivanju mjesta za parkiranje
motornih vozila s opasnim tvarima (»Narodne novine«, br.
57/07.),
- Pravilnik o prijevozu opasnih tvari u Oružanim snagama Republike
Hrvatske (»Narodne novine«, br. 79/06.),
- Rješenje o utvrđivanju cijene potvrde (certifikata)
osposobljenosti vozača motornih vozila za prijevoz opasnih tvari u
cestovnom prometu (»Narodne novine«, br. 10/94.)
- Popis ovlaštenih pravnih osoba koje stručno osposobljavaju
vozače motornih vozila za prijevoz opasnih tvari i osobe koje
sudjeluju u prijevozu opasnih tvari (»Narodne novine«, br.
11/96.)
- Popis stanica za tehnički pregled vozila za ispitivanje vozila
koja prevoze opasne tvari (»Narodne novine«, br. 68/96.).
Evidencija nadležnih
tijela
Članak 64.
Nadležna tijela dužna su napraviti evidencije iz članka 58.
ovoga Zakona u roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovoga
Zakona.
Prestanak važenja
dosadašnjeg Zakona
Članak 65.
Danom stupanja na snagu ovoga Zakona prestaje važiti Zakon o
prijevozu opasnih tvari (»Narodne novine«, br. 97/93., 34/95. i
151/03.).
Stupanje na snagu i
primjena zakona
Članak 66.
Ovaj Zakon stupa na snagu 1. siječnja 2008.
Klasa: 542-01/07-01/01
Zagreb, 13. srpnja 2007.
HRVATSKI SABOR
Predsjednik
Hrvatskoga sabora
Vladimir Šeks, v. r.