Zakon o prijevozu u cestovnom prometu
HRVATSKI SABOR
Na temelju članka 88. Ustava Republike Hrvatske, donosim
ODLUKU
O PROGLAŠENJU ZAKONA O
PRIJEVOZU U CESTOVNOM PROMETU
Proglašavam Zakon o prijevozu u
cestovnom prometu, koji je donio Hrvatski sabor na sjednici 3.
prosinca 2004. godine.
Broj: 01-081-04-3758/2
Zagreb, 10. prosinca 2004.
Predsjednik
Republike Hrvatske
Stjepan Mesić, v. r.
ZAKON
O PRIJEVOZU U CESTOVNOM PROMETU
(autorski pročišćen
tekst)
I. OPĆE ODREDBE
Područje primjene
Članak 1.
(1) Ovim se Zakonom određuju uvjeti
i način obavljanja djelatnosti prijevoza putnika i tereta u
unutarnjem cestovnom prometu, pružanje kolodvorskih usluga,
prijevoz za vlastite potrebe kao i nadležnosti tijela zaduženih za
provođenje i nadzor nad provedbom ovoga Zakona.
(2) Djelatnost prijevoza putnika i
tereta i prijevoz za vlastite potrebe u međunarodnom cestovnom
prometu obavlja se u skladu s ovim Zakonom i drugim propisima,
kojima je uređeno ovo područje i međunarodnim ugovorima koje je
sklopila Republika Hrvatska, odnosno uz uvažavanje načela
uzajamnosti.
(3) Jamči se pravo na obavljanje
djelatnosti prijevoza pravnim i fizičkim osobama iz drugih država,
te se priznaju diplome profesionalne kvalifikacije i drugi dokazi o
stručnoj osposobljenosti za obavljanje djelatnosti prijevoza na
osnovi međunarodnih ugovora, odnosno uz uvažavanje načela
uzajamnosti.
Opći pojmovi
Članak 2.
U smislu ovoga Zakona pojedini
pojmovi imaju sljedeće značenje:
1. »autotaksi« je
djelatnost prijevoza putnika, koja se obavlja osobnim automobilom
ako se putnik ili skupina putnika uzima na jednom mjestu,
2. »autobusni kolodvor« je
objekt za prihvat i otpremanje autobusa i putnika koji mora
ispunjavati uvjete propisane ovim Zakonom,
3. »autobusno stajalište«
je posebno izgrađena i označena prometna površina, određena za
zaustavljanje autobusa, koja omogućava sigurni ulazak, odnosno
izlazak putnika,
4. »bilateralni prijevoz«
je prijevoz putnika ili tereta između Republike Hrvatske i druge
države,
5. »daljinar« je akt kojim
se utvrđuju udaljenosti između autobusnih kolodvora odnosno
autobusnih stajališta,
6. »direktna linija« je
linija na kojoj se obavlja prijevoz između početnog i završnoga
autobusnog kolodvora odnosno autobusnog stajališta utvrđenih u
voznom redu bez zaustavljanja na usputnim stajalištima,
7. »domaći prijevoznik« je
fizička ili pravna osoba sa sjedištem/prebivalištem u Republici
Hrvatskoj koja ima licenciju za obavljanje prijevoza ili obavlja
prijevoze za vlastite potrebe u skladu s ovim Zakonom,
8. »dozvola za prijevoz« je
akt određen ovim Zakonom ili međunarodnim ugovorom, na temelju
kojih se obavlja prijevoz,
9. »dozvola Zajednice« za
linijski prijevoz putnika je dozvola koja prijevozniku omogućava
obavljanje linijskog prijevoza putnika na teritoriju država članica
Europske zajednice,
10. »dozvola Europske
konferencije ministara prometa« (CEMT) je multilateralna
dozvola za obavljanje međunarodnoga cestovnog prijevoza tereta na
području država članica CEMT-a, vozilima registriranim u jednoj od
država članica CEMT-a,
11. »ekspresna linija« je
linija na kojoj se obavlja prijevoz između početnog i završnog
autobusnog kolodvora odnosno autobusnog stajališta utvrđenih u
voznom redu sa zaustavljanjem na značajnim usputnim autobusnim
kolodvorima odnosno autobusnim stajalištima utvrđenim u voznom
redu,
12. »itinerer« je akt koji
označava smjer kretanja vozila na liniji,
13. »izdavatelj licencije«
je tijelo koje je prema odredbama ovoga Zakona nadležno za
izdavanje licencije,
14. »izvanredni prijevoz«
je prijevoz vozilima koja sama ili zajedno s teretom premašuju
propisane dimenzije ili ukupnu masu, odnosno, propisana osovinska
opterećenja,
15. »izvod licencije« je
isprava, koju izdaje izdavatelj licencije za svako pojedino vozilo,
te sadrži podatke o: izdavatelju, prijevozniku, broju obrtnice
odnosno matičnom broju sudskog registra, broju licencije i datumu
važenja licencije, registarskoj oznaci, marki i tipu vozila, vrsti
prijevoza koja se vozilom može obavljati, datumu izdavanja izvoda,
žigu i potpisu,
16. »javni prijevoz« je
prijevoz, koji je pod istim uvjetima dostupan svim korisnicima
prijevoznih usluga,
17. »javni linijski prijevoz
putnika u cestovnom prometu« je prijevoz koji se obavlja na
određenim relacijama i po unaprijed utvrđenom voznom redu, cijeni i
općim prijevoznim uvjetima,
18. »kabotaža« je svaki
prijevoz putnika ili tereta između pojedinih mjesta u Republici
Hrvatskoj, koji obavlja strani prijevoznik,
19. »kritična dozvola« je
dozvola na temelju koje je dopušten pristup i obavljanje prijevoza
tereta u državi, za koju se na temelju praćenja korištenja dozvola,
u određenom vremenskom razdoblju utvrdi, da je broj razmijenjenih
dozvola manji od iskazanih potreba za prijevozom. Kritičnim
dozvolama se smatraju i CEMT dozvole,
20. »licencija« je akt
kojim se odobrava obavljanje djelatnosti prijevoza putnika ili
tereta u unutarnjem i međunarodnom cestovnom prometu, odnosno,
pružanje kolodvorskih usluga,
21. »licencija Zajednice«
je akt kojim se odobrava obavljanje djelatnosti prijevoza putnika
ili tereta u međunarodnom cestovnom prometu na teritoriju država
članica Europske zajednice,
22. »linija« je relacija
ili skup relacija obavljanja prijevoza u cestovnom prometu, od
početnog do završnog kolodvora, odnosno stajališta, na kojoj se
prevoze putnici po registriranom i objavljenom voznom redu s jednim
ili više polazaka,
22.a »lokalni linijski prijevoz
putnika« je prijevoz na linijama unutar područja jedinice
lokalne samouprave koji se uređuje sukladno ovom Zakonu i propisima
o komunalnom gospodarstvu.
23. »međužupanijski linijski
prijevoz« je javni prijevoz putnika između dvije ili više
županija, a može se obavljati kao putnički, ekspresni ili direktni
linijski prijevoz putnika,
24. »međunarodni ugovor« je
svaki međunarodni bilateralni ili multilateralni sporazum, koji
obvezuje Republiku Hrvatsku i koji se odnosi na prijevoze u
cestovnom prometu,
25. »međunarodni linijski
prijevoz« je javni prijevoz putnika između Republike Hrvatske
i drugih država,
26. »nekritične dozvole« su
dozvole na temelju kojih je dopušten pristup i obavljanje prijevoza
tereta, a čiji broj zadovoljava potrebe domaćih prijevoznika,
27. »opći uvjeti prijevoza«
je akt kojeg donosi prijevoznik, a kojim se utvrđuju uvjeti pod
kojima se obavlja prijevoz (cjenik, ponašanje putnika, prijevoz
životinja, prijevoz prtljage, ponašanje posade prema putnicima i
dr.),
28. »povremeni prijevoz putnika
u cestovnom prometu« je prijevoz kod kojeg se skupina
unaprijed određenih putnika prevozi autobusom pod uvjetima koji su
dogovoreni ugovorom između prijevoznika i naručitelja prijevoza, a
koji nije javni linijski prijevoz, posebni linijski prijevoz,
29. »putnik« je osoba koju
prijevoznik prevozi uz naknadu,
30. »putnička linija« je
linija na kojoj se obavlja prijevoz između početnog i završnoga
autobusnog kolodvora, odnosno autobusnog stajališta, s obveznim
zaustavljanjem na svim usputnim autobusnim kolodvorima, odnosno
autobusnim stajalištima utvrđenim u voznom redu,
31. »posebni linijski
prijevoz« je prijevoz samo određene skupine putnika, koji se
obavlja na temelju pisanog ugovora između prijevoznika i
naručitelja prijevoza, pri čemu naručitelj plaća prijevoz,
32. »prijevoz u cestovnom
prometu« je svaki prijevoz putnika ili tereta, uključujući i
vožnju praznog ili nenatovarenog vozila,
33. »prijevoz u unutarnjem
cestovnom prometu« je prijevoz na teritoriju Republike
Hrvatske,
34. »prijevoz u međunarodnom
cestovnom prometu« je prijevoz između dvije ili više
država,
35. »prijevoz iz ili za treće
države« je prijevoz tereta ili putnika kojeg obavlja
prijevoznik koji nema sjedište/prebivalište u državi u kojoj
prijevoz započinje odnosno završava,
36. »prijevoz putnika
naizmjeničnim vožnjama« je prijevoz kod kojega se nizom
polaznih i povratnih vožnji prethodno formirane skupine putnika
prevoze s istoga polaznog mjesta na isto odredišno mjesto. Svaka
skupina koja je obavila putovanje u polasku, vraća se u polazno
mjesto istom ili kasnijom vožnjom istog prijevoznika,
37. »prijevoz za vlastite
potrebe« je prijevoz osoba ili tereta koji bez naknade
obavljaju pravne ili fizičke osobe, radi zadovoljavanja proizvodnih
ili uslužnih potreba u okviru svojih djelatnosti,
38. »prijevoznik« je domaća
ili strana fizička ili pravna osoba koja ima licenciju za
obavljanje prijevoza u cestovnom prometu,
39. »prijevoznik Zajednice«
je pravna ili fizička osoba, koja ima licenciju Zajednice za
obavljanje prijevoza putnika ili tereta, ili obavlja prijevoz za
vlastite potrebe, a ima sjedište/prebivalište u državi članici
Europske zajednice,
40. »putni list« je
propisani obrazac koji prijevoznik mora imati pri obavljanju
povremenog i naizmjeničnog prijevoza putnika u unutarnjem i
međunarodnim prometu,
41. »putni radni list« je
propisani obrazac koji sadrži registracijski broj autobusa kojim se
obavlja linijski prijevoz putnika, naziv linije, vrijeme početka i
završetka vožnje, podatke o posadi vozila i pravcu njegova
kretanja, potpis osobe ovlaštene za izdavanje putnoga radnog lista,
kao i prostor za upisivanje dolaska i polaska s autobusnog
kolodvora ili stajališta u linijskom cestovnom prometu,
42. »relacija« je
udaljenost između dvaju mjesta na liniji, koji su u voznom redu
označeni kao autobusni kolodvori odnosno autobusna stajališta,
43. »skup vozila« je sklop
jednog vučnog vozila i najmanje jedne prikolice ili
poluprikolice,
44. »strani prijevoznik« je
pravna ili fizička osoba, koja ima licenciju svoje države za
obavljanje prijevoza putnika ili tereta ili obavlja prijevoze za
vlastite potrebe, te ima sjedište/prebivalište u drugoj državi koja
nije članica Europske zajednice,
45. »teretni kolodvor« je
objekt za prihvat i otpremanje teretnih motornih vozila koji mora
ispunjavati uvjete propisane ovim Zakonom,
46. »teretni list« je akt
koji prati teret i mora sadržavati: datum i mjesto izdavanja, ime i
prezime ili naziv pošiljatelja, te njegovu adresu, ime i prezime
ili naziv prijevoznika, registarsku oznaku vozila, datum i mjesto
utovara tereta, ime i prezime ili naziv primatelja i mjesto
istovara, naznaku količine i vrste tereta, popis isprava koje se
prilažu uz teretni list, prijevozne i druge troškove,
47. »tranzitni prijevoz« je
prijevoz putnika ili tereta preko teritorija Republike Hrvatske bez
ulaska ili izlaska putnika, odnosno utovara ili istovara robe u
Republici Hrvatskoj,
48. »usklađeni vozni red« e
ovjereni vozni red koji je prošao propisani postupak
usklađivanja,
49. »vozač vozila« je osoba
koja upravlja vozilom ili koja se nalazi u vozilu kako bi prema
potrebi mogla upravljati vozilom,
49.a »vozilo« je motorno
vozilo, prikolica, poluprikolica ili skup vozila koja su
namijenjena isključivo za prijevoz tereta,
50. »vozni red« je akt koji
sadrži: naziv prijevoznika, liniju na kojoj se obavlja prijevoz,
vrstu linije, redoslijed autobusnih kolodvora, odnosno autobusnih
stajališta, te njihovu udaljenost od mjesta gdje počinje linija,
vrijeme dolaska i polaska s autobusnog kolodvora, odnosno
autobusnog stajališta, režim održavanja linije, razdoblje u kojem
se održava linija, te rok važenja voznog reda,
50.a »unajmljeno vozilo« je
vozilo koje je na temelju ugovora o najmu, najmodavac uz naknadu i
na određeno vrijeme dao na korištenje najmoprimcu radi obavljanja
javnoga cestovnog prijevoza tereta ili prijevoza tereta za vlastite
potrebe,
51. »Zajednica« je Europska
zajednica,
52. »županijski linijski
prijevoz« je prijevoz putnika na području jedne županije, a
može prometovati bez zaustavljanja i preko područja susjednih
županija, ako je takvo prometovanje uvjetovano cestovnom
mrežom.
Obavljanje djelatnosti cestovnog
prijevoza
Članak 3.
(1) Obavljanje djelatnosti cestovnog
prijevoza putnika je prijevoz osoba koji obavlja domaći
prijevoznik, prijevoznik Zajednice ili strani prijevoznik vozilom
za prijevoz putnika, uz naknadu.
(2) Obavljanje djelatnosti cestovnog
prijevoza tereta je prijevoz tereta koji obavlja domaći
prijevoznik, prijevoznik Zajednice ili strani prijevoznik vozilom
za prijevoz tereta, uz naknadu.
(3) Prijevoznik je dužan svoje
usluge obavljati na nediskriminirajući način i pod jednakim
tehničkim i drugim uvjetima prema svim korisnicima svojih
usluga.
(4) Na sve postupke koji su predmet
ovoga Zakona primjenjivat će se odredbe Zakona o općem upravnom
postupku, ako ovim Zakonom nije drukčije određeno.
Uvjeti za vozača
Članak 4.
Vozači autobusa i teretnih motornih
vozila čija najveća dopuštena masa prelazi 3500 kg, vozači
autotaksi vozila, te vozači osobnih automobila (8+1) kojima se
obavlja posebni linijski prijevoz, moraju imati srednju stručnu
spremu u zanimanju vozač.
Stručna osposobljenost
vozača
Članak 4.a
Vozači državljani država članica i
vozači državljani država nečlanica koji su zaposleni u tvrtkama s
poslovnim nastanom u državi članici i obavljaju cestovni prijevoz
javnim cestama u Republici Hrvatskoj, moraju steći početnu
kvalifikaciju i redovito se osposobljavati kroz obveznu periodičku
izobrazbu ako upravljaju vozilima za koja je potrebna:
- vozačka dozvola kategorije C1,
C1+E, C ili C+E ili vozačka dozvola koja se priznaje kao
istovrijedna,
- vozačka dozvola kategorija D ili
D+E ili vozačka dozvola koja se priznaje kao istovrijedna.
Stručna osposobljenost
vozača
Članak 4.b
Od obveza iz članka 4.a ovoga Zakona
oslobođeni su vozači vozila:
a) čija najveća dopuštena brzina ne
prelazi 45 km/h,
b) koja koriste ili su pod nadzorom
oružanih snaga, civilne zaštite, vatrogasnih službi i snaga
odgovornih za održavanja javnog reda,
c) koja se koriste za provjeru na
cesti radi tehničkog razvoja, popravaka ili održavanja te novih ili
prenamijenjenih vozila koja još nisu puštena u uporabu,
d) koja se koriste u izvanrednim
stanjima ili su stavljena na raspolaganje spasilačkim misijama,
e) koja se koriste za obuku
vozača,
f) koja se koriste za prijevoz
putnika i tereta za vlastite i osobne potrebe,
g) koja prevoze materijal ili opremu
koje vozač koristi tijekom svog rada, pod uvjetom da upravljanje
vozilom nije glavna djelatnost vozača.
Početne kvalifikacije
Članak 4.c
(1) Početne kvalifikacije stječu
se:
- provjerom znanja ili
- ubrzanim stjecanjem početnih
kvalifikacija.
(2) Provjera znanja sastoji se od
teoretskog i praktičnog dijela ispita. Nakon položenog ispita
provjerom znanja izdaje se svjedodžba o stručnoj osposobljenosti o
početnim kvalifikacijama (u daljnjem tekstu: SSO o početnim
kvalifikacijama).
(3) Ubrzano stjecanje početnih
kvalifikacija obuhvaća pohađanje tečaja i provjeru znanja. Nakon
položenog ispita izdaje se SSO o ubrzanim početnim
kvalifikacijama.
(4) Iznimno od odredbe stavka 1.
ovoga članka, početne kvalifikacije stječu se i kroz srednjoškolsko
obrazovanje za zanimanje vozač, kao i kroz druge vrste obrazovanja
ili osposobljavanja, uz uvjet da program obrazovanja ili
osposobljavanja za zanimanje vozač obuhvaća sadržaje propisane u
skladu s ovim Zakonom. Nakon završenog obrazovanja za zanimanje
vozač, uz redovitu svjedodžbu izdaje se i SSO o početnim
kvalifikacijama.
(5) Od obveze stjecanja početne
kvalifikacije izuzeti su:
a) vozači koji posjeduju vozačku
dozvolu kategorija D ili D+E ili vozačku dozvolu koja se priznaje
kao istovjetna izdana najkasnije do 10. rujna 2008.,
b) vozači koji posjeduju vozačku
dozvolu kategorije C1, C1+E, C ili C+E ili vozačku dozvolu koja se
priznaje kao istovjetna izdana najkasnije do 10. rujna 2009.
(6) Za stjecanje početne
kvalifikacije nije potrebno prethodno imati odgovarajuću vozačku
dozvolu.
Stjecanje znanja za upravljanje
vozilom
Članak 4.d
(1) Vozači vozila namijenjenih za
obavljanje prijevoza tereta mogu upravljati vozilom:
a) od 18 godina starosti:
- vozilom C i C+E kategorije, ako
imaju SSO o početnim kvalifikacijama,
- vozilom kategorija C1 i C1+E ako
imaju SSO o ubrzanim početnim kvalifikacijama,
b) od 21 godine starosti, vozilom
kategorije C i C+E ako imaju SSO o ubrzanim početnim
kvalifikacijama.
(2) Vozači vozila namijenjenih za
obavljanje prijevoza putnika mogu upravljati vozilom:
a) od 21 godine starosti:
- vozilom kategorija D i D+E, za
obavljanje linijskog prijevoza putnika na relacijama do 50 km ako
imaju SSO o ubrzanim početnim kvalifikacijama,
- vozilom kategorija D i D+E ako
imaju SSO o početnim kvalifikacijama,
b) od 23 godine starosti vozilom
kategorije D i D+E, ako imaju SSO o ubrzanim početnim
kvalifikacijama.
(3) Iznimno od odredbe stavka 2.
točke a) podstavka 1. ovoga članka, vozilom kategorije D i D + E
mogu upravljati samo na teritoriju Republike Hrvatske vozači od 18
godina, ako imaju SSO o početnim kvalifikacijama.
(4) Iznimno od odredbe stavka 2.
točke a) podstavka 2. ovoga članka vozilom kategorije D i D+E, mogu
upravljati vozači na teritoriju Republike Hrvatske od 20 godina,
ako posjeduju SSO o početnim kvalifikacijama.
(5) Vozači vozila koji obavljaju
prijevoz tereta i imaju SSO o početnim kvalifikacijama za jednu od
kategorija iz stavka 1. ovoga članka oslobođeni su obveze stjecanja
početnih kvalifikacija za sve druge kategorije vozila iz stavka 1.
ovoga članka.
(6) Vozači iz stavka 2. ovoga članka
koji obavljaju prijevoz putnika i imaju svjedodžbu SSO o početnim
kvalifikacijama za jednu od kategorija iz stavka 2. ovoga članka
oslobođeni su obveze stjecanja početnih kvalifikacija za sve druge
kategorije vozila iz stavka 2. ovoga članka.
(7) Vozači koji obavljaju prijevoz
tereta, a žele obavljati i prijevoz putnika i obrnuto, te posjeduju
SSO o početnim kvalifikacijama ne moraju prolaziti provjeru znanja
iz zajedničkog dijela za stjecanje početne kvalifikacije, već samo
posebni dio za prijevoz putnika, odnosno prijevoz tereta.
(8) Domaći prijevoznik i prijevoznik
Zajednice ne smije dopustiti da njegovim vozilom upravlja vozač
koji nema pravo upravljati tim vozilom u skladu s ovim člankom.
Periodička izobrazba
Članak 4.e
(1) Periodička izobrazba vozača
sastoji se od obuke kojom se osobama koje imaju SSO o početnim
kvalifikacijama ili vozačima koji su oslobođeni obveze stjecanja
početne kvalifikacije osigurava dopuna znanja potrebnih za njihov
rad, posebno glede sigurnosti u cestovnom prometu i racionalizacije
potrošnje goriva.
(2) Po završetku obuke vozačima se
izdaje svjedodžba kojom se potvrđuje periodička izobrazba (SSO o
periodičkoj izobrazbi).
(3) Periodičku izobrazbu moraju
proći:
a) vozači koji posjeduju SSO o
početnim kvalifikacijama svakih pet godina nakon izdavanja SSO o
početnim kvalifikacijama,
b) vozači koji su oslobođeni obveze
stjecanja početne kvalifikacije, pet godina nakon isteka roka
propisanog člankom 4.c stavkom 5. ovoga Zakona, te nakon toga roka
svakih pet godina.
(4) Vozači koji imaju SSO o početnim
kvalifikacijama, te vozači koji su oslobođeni obveze početne
kvalifikacije i vozači koji imaju SSO o periodičkoj izobrazbi, a
koji su dulje od pet godina prestali obavljati poslove vozača,
prije početka ponovnog obavljanja poslova vozača, dužni proći
periodičku izobrazbu.
(5) Vozači koji obavljaju prijevoz
putnika ili tereta i imaju SSO o periodičkoj izobrazbi za jednu od
kategorija iz članka 4.d stavku 1. i 2. ovoga Zakona, oslobođeni su
od obveze periodičke izobrazbe za ostale kategorije vozila navedene
u članku 4.d stavku 1. i 2. ovoga Zakona.
Sadržaj programa
Članak 4.f
(1) U Republici Hrvatskoj početne
kvalifikacije stječu vozači državljani iz država članica Zajednice
koji u Republici Hrvatskoj imaju prebivalište.
(2) U Republici Hrvatskoj početne
kvalifikacije stječu i vozači državljani država nečlanica ako su
zaposleni u tvrtkama s poslovnim nastanom u Republici Hrvatskoj,
odnosno za njih rade.
(3) Vozači koji imaju prebivalište u
Republici Hrvatskoj prolaze periodičku izobrazbu u Republici
Hrvatskoj.
(4) Program, uvjete i način
provođenja provjera znanja za početne kvalifikacije i periodičku
izobrazbu vozača, izdavanje SSO o početnim kvalifikacijama i
periodičkoj izobrazbi, vođenje evidencije, troškove provođenja
ispita znanja i periodičke izobrazbe te izgled obrasca SSO o
početnim kvalifikacijama i periodičkoj izobrazbi propisuje
ministar.
Centri za
osposobljavanje
Članak 4.g
(1) Programe za stjecanje početnih
kvalifikacija i periodičke izobrazbe vozača provode od ministra
ovlaštene pravne osobe (u daljnjem tekstu: centri za
osposobljavanje).
(2) Ovlaštenje za obavljanje poslova
iz stavka 1. ovoga članka daje ministar rješenjem pravnoj osobi,
ako ispunjava sljedeće uvjete:
- ima odgovarajući akt o provedbi
programa kvalifikacija i osposobljavanja,
- ima odgovarajuće instruktore s
potrebnim kvalifikacijama,
- raspolaže prostorijama za
osposobljavanje, nastavnim sredstvima, te voznim parkom za
praktični rad.
(3) Nadzor nad ispunjavanjem uvjeta
iz stavka 2. ovoga članka i provedbom postupka stjecanja početnih
kvalifikacija i periodičke izobrazbe provodi Ministarstvo.
(4) U slučaju neispunjavanja uvjeta
iz stavka 2. ovoga članka ili ako se stjecanje početnih
kvalifikacija i periodičke izobrazbe ne provodi u skladu s ovim
Zakonom ministar će oduzeti ovlaštenje centru za
osposobljavanje.
Oznaka Zajednice na vozačkim
dozvolama
Članak 4.h
(1) Policijska uprava nadležna za
izdavanje vozačke dozvole na temelju SSO iz članka 4.c stavka 2. i
SSO i članka 4.e stavka 2. ovoga Zakona, označit će, sukladno
članku 4.d stavku 1. i 2. ovoga Zakona, kodom Zajednice
odgovarajuće kategorije dozvola, odnosno te podatke unijeti u
vozačku dozvolu.
(2) Oznaka koda Zajednice na
vozačkim dozvolama ili kvalifikacijska kartica vozača koju je
izdalo nadležno tijelo druge države članice Zajednice dokaz je
stečene kvalifikacije za vozača.
(3) Svjedodžbe i druge isprave
tijela i organizacija iz drugih država koje nisu članice Zajednice,
priznaju se kao dokaz stečene kvalifikacije vozača ako je to
utvrđeno međunarodnim ugovorom.
(4) Vozači koji su državljani država
nečlanica i koji su zaposleni u tvrtki s poslovnim nastanom u
državi članici, a upravljaju vozilom za obavljanje prijevoza
tereta, posjedovanje kvalifikacija i periodičke izobrazbe dokazuju
potvrdom za vozače iz članka 21.a ovoga Zakona.
(5) Vozači koji su državljani država
nečlanica i koji su zaposleni u tvrtki s poslovnim nastanom u
državi članici, a upravljaju vozilom za obavljanje prijevoza
putnika, posjedovanje kvalifikacija i periodičke izobrazbe
dokazuju:
- kodom Zajednice na vozačkoj
dozvoli ili
- kvalifikacijskom karticom vozača
koja je označena kodom Zajednice ili
- nacionalnom svjedodžbom čiju
valjanost države članice uzajamno priznaju na svom teritoriju.
Članak 5. -
brisan
Posebni uvjeti za vozila
Članak 6.
(1) Vozila kojima se obavlja
djelatnost cestovnog prijevoza i prijevoza za vlastite potrebe,
moraju osim uvjeta određenih drugim propisima ispunjavati i posebne
uvjete koje propisuje ministar nadležan za promet (u daljnjem
tekstu: ministar).
(2) Ispunjavanje uvjeta iz stavka
1.. ovoga članka utvrđivat će stručna organizacija koju ovlasti
ministar.
II. LICENCIJE
Vrste licencija
Članak 7.
(1) Za obavljanje djelatnosti
javnoga cestovnog prijevoza putnika ili tereta u cestovnom prometu,
pravna ili fizička osoba mora biti upisana u sudski, odnosno obrtni
registar za obavljanje djelatnosti javnoga cestovnog prijevoza, te
imati licenciju.
(2) Ministarstvo nadležno za promet
(u daljnjem tekstu: Ministarstvo) izdaje licenciju iz stavka 1.
ovoga članka za obavljanje međunarodnog prijevoza putnika ili
tereta u cestovnom prometu i to za sljedeće vrste prijevoza:
- međunarodni prijevoz tereta u
cestovnom prometu,
- međunarodni prijevoz putnika u
cestovnom prometu.
(3) Ured državne uprave u županiji,
odnosno upravno tijelo Grada Zagreba nadležno za poslove prometa,
izdaje licenciju iz stavka 1. ovoga članka za obavljanje unutarnjeg
prijevoza putnika i tereta za sljedeće vrste prijevoza:
- prijevoz tereta u unutarnjem
cestovnom prometu,
- prijevoz putnika u unutarnjem
cestovnom prometu i
- autotaksi prijevoz.
(4) Prijevoznik koji ima licenciju
za međunarodni prijevoz tereta i putnika ne treba imati licenciju
za unutarnji prijevoz.
(5) Licenciju iz stavka 1. ovoga
članka nije potrebno imati za sljedeće vrste prijevoza:
1. prijevoz pošte kao javne
usluge,
2. prijevoz oštećenih vozila,
odnosno vozila u kvaru,
3. prijevoz za vlastite potrebe,
4. prijevoz vozilima koja su
namijenjena potrebama javne sigurnosti, obrane, zaštite od
prirodnih i drugih nepogoda, kao i potrebama državnih tijela,
medicinskih i humanitarnih prijevoza i prijevoza specijalnim
vozilima koja su nakon proizvodnje bila prilagođena posebnim
namjenama, te služe prijevozu za vlastite potrebe, te se njima ne
može obavljati prijevoz putnika ili tereta na isti način kao s
neprilagođenim vozilima (npr. vozila za prijevoz pčela, putujuće
knjižnice), što mora biti razvidno iz prometne dozvole,
5. prijevoz tereta vozilima ili
skupom vozila čija najveća dopuštena masa ne prelazi 3.500 kg.
(6) Izdavatelj licencije vodi
evidenciju o izdanim licencijama i o izdanim potvrdama o prijevozu
za vlastite potrebe.
(7) Ministar propisuje obrazac
licencije i potvrde o prijevozu za vlastite potrebe te način
vođenja i korištenja evidencije iz stavka 6. ovoga članka.
Uvjeti za dobivanje
licencije
Članak 8.
(1) Licenciju može dobiti fizička
ili pravna osoba ako ispunjava sljedeće uvjete:
1. da ima dobar ugled,
2. da ima financijsku
sposobnost,
3. da osoba odgovorna za prijevoze
ima odgovarajuću stručnu osposobljenost,
4. da je vlasnik najmanje jednoga
registriranog motornog vozila za pojedine vrste prijevoza ili ima
pravo na upotrebu tog vozila na osnovi sklopljenog ugovora o zakupu
ili leasingu,
5. da ima odgovarajuća vlastita ili
ugovorom zakupljena parkirališta za motorna vozila i prikolice
kojima obavlja prijevoz u cestovnom prometu, a koja ispunjavaju
minimalne tehničke, organizacijske i ekološke uvjete za sigurno
parkiranje.
(2) Za obavljanje autotaksi
prijevoza pravna ili fizička osoba ne mora ispunjavati uvjete iz
stavka 1. točke 2. i 5. ovoga članka.
(3) Ministar uz suglasnost ministra
nadležnog za zaštitu okoliša, prostorno uređenje i graditeljstvo
propisuje minimalne tehničke i druge uvjete za parkirališna mjesta
za vozila i prikolice.
Dobar ugled
Članak 9.
(1) Dobar ugled u smislu ovoga
Zakona mora imati: pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi,
te fizička osoba koja želi obavljati djelatnost prijevoza u
cestovnom prometu.
(2) Dobar ugled u smislu ovoga
Zakona nema osoba:
- koja je pravomoćno osuđena zbog
kaznenog djela protiv imovine, službene dužnosti, sigurnosti i
povrede
prava na rad i drugih prava iz rada i prava na zdravstvenu
zaštitu, platnog prometa i poslovanja, i sigurnosti prometa,
okoliša, prostora i prirodnih dobara,
- kojoj je izrečena zaštitna mjera
zabrane obavljanja djelatnosti cestovnog prijevoza,
- koja je osuđena za druga kaznena
djela na kaznu zatvora dužu od godinu dana.
(3) Dobar ugled u smislu ovoga
Zakona nema osoba koja je u zadnje dvije godine više od dva puta,
pravomoćnom odlukom suda za prekršaje, bila kažnjena za teži
prekršaj povezan s obavljanjem djelatnosti cestovnog prijevoza
putnika ili tereta, u skladu s ovim Zakonom ili propisima iz
područja sigurnosti cestovnog prometa, prijevoza opasnog tereta,
rada i zapošljavanja na crno, javnih cesta, nelojalne konkurencije
ili je obavljala prijevoze bez odgovarajuće licencije, odnosno u
suprotnosti s odredbama međunarodnih ugovora.
(4) Težim prekršajem iz stavka 3.
ovoga članka smatra se prekršaj za koji je propisana novčana kazna,
za pravnu osobu u iznosu većem od 20.000,00 kuna, odnosno za
fizičku osobu u iznosu većem od 8.000,00 kuna.
(5) Nakon što prestanu pravne
posljedice presude iz stavka 2., 3. ili 4. ovoga članka, smatrat će
se da osoba iz stavka 1. ovoga članka ispunjava uvjete iz članka 8.
stavka 1. točke 1. ovoga Zakona.
Financijska sposobnost
Članak 10.
(1) Smatra se da financijsku
sposobnost u skladu s ovim Zakonom ima domaći prijevoznik ako ima
na raspolaganju imovinu u visini najmanje 65.000,00 kuna
vrijednosti za prvo vozilo, te 36.000,00 kuna za svako sljedeće
vozilo.
(2) Financijska sposobnost dokazuje
se jednim od sljedećih dokumenata:
- izvodom iz odgovarajućeg registra
iz kojeg je razvidna visina osnivačkog kapitala,
- kopijom bilance stanja koju je
prijevoznik za proteklu godinu podnio poreznom tijelu,
- popisom pojedinih osnovnih
sredstava uključujući i troškove nabave ili uplate za vozila,
poslovni prostor, uređaje i opremu,
- ispravom o vlasništvu
neopterećenih nekretnina,
- ugovorom o namjenski vezanom
depozitu u banci,
- garancijom banke ili druge
financijske institucije o kreditnoj sposobnosti,
- potvrdom o raspoloživim
sredstvima.
(3) Financijska sposobnost nije
osigurana ako prijevoznik duguje za najmanje dva mjeseca plaćanje
poreza ili doprinosa za zdravstveno ili mirovinsko osiguranje, što
se dokazuje potvrdom poreznog tijela ne starijom od mjesec
dana.
(4) Iznimno od stavka 1. ovoga
članka za unutarnji prijevoz u cestovnom prometu do dana prijama
Republike Hrvatske u Europsku uniju, smatra se da domaći
prijevoznik ispunjava uvjet financijske sposobnosti ako ima na
raspolaganju imovinu u visini 45.000,00 kuna za prvo vozilo i
25.000,00 kuna za svako sljedeće vozilo.
Stručna osposobljenost osoba
odgovornih za prijevoz
Članak 11.
(1) Prijevoznik mora biti stručno
osposobljen ili imati zaposlenu osobu, odgovornu za prijevoz koja
je stručno osposobljena.
(2) Stručno je osposobljena osoba
koja je položila ispit o stručnoj osposobljenosti za obavljanje
djelatnosti javnoga cestovnog prijevoza.
(3) Ispit o stručnoj osposobljenosti
obuhvaća znanja iz građanskog, gospodarskog, radnog i socijalnog
prava, poreznih propisa, poslovanja i financijskog upravljanja,
pristupa tržištu prijevoznih usluga, tehničkih standarda i
organizacije poslovanja te sigurnosti u cestovnom prometu.
(4) Za izdavanje licencije za
prijevoz u unutarnjem cestovnom prometu potrebna znanja odnose se
na znanja potrebna za obavljanje unutarnjega cestovnoga
prijevoza.
(5) Provjera znanja sastoji se od
obveznoga pismenog ispita koji može biti dopunjen usmenim
ispitom.
(6) Osobe koje imaju višu ili visoku
stručnu spremu cestovnog smjera oslobođene su obveze polaganja
ispita iz stavka 2. ovoga članka.
(7) Osobe koje imaju najmanje pet
godina radnog iskustva u upravljanju prijevozom dužne su položiti
posebni dio ispita.
(8) Osobe koje imaju završenu višu
ili visoku naobrazbu pravnog, ekonomskog, prometnog ili strojarskog
smjera oslobođene su polaganja dijela ispita iz predmeta koje su
tijekom svog obrazovanja položili.
Polaganje ispita o stručnoj
osposobljenosti
Članak 12.
(1) Hrvatska gospodarska komora i
Hrvatska obrtnička komora (u daljnjem tekstu: komore) provode ispit
o stručnoj osposobljenosti iz članka 11. ovoga Zakona prema
Programu ispita o stručnoj osposobljenosti koji se sastoji od općeg
i posebnog dijela.
(2) Ispit o stručnoj osposobljenosti
polaže se pred Povjerenstvom koje osniva ministar na prijedlog
komora. Povjerenstvo se sastoji od tri člana: predstavnika
Ministarstva i komora.
(3) Nakon položenog ispita o
stručnoj osposobljenosti izdaje se uvjerenje.
(4) Komore vode evidenciju o
položenim ispitima o stručnoj osposobljenosti.
(5) Troškove polaganja ispita snose
osobe iz članka 11. stavka 1. ovoga Zakona, odnosno polaznik.
(6) Nadzor nad zakonitošću
organiziranja i provođenja ispita o stručnoj osposobljenosti
provodi Ministarstvo.
(7) Ministar donosi Program ispita o
stručnoj osposobljenosti za unutarnji i međunarodni cestovni
prijevoz, utvrđuje popis predmeta koje su dužne polagati osobe iz
članka 11. stavka 4., 5. i 8. ovoga Zakona te propisuje sadržaj i
oblik uvjerenja, oblik i način vođenja evidencije i visinu troškova
polaganja ispita o stručnoj osposobljenosti
(8) Način i postupak provođenja
ispita o stručnoj osposobljenosti zajednički propisuju komore.
Priznavanje dokaza o dobrom
ugledu
Članak 12.a
(1) Pravna osoba ili fizička
osoba-obrtnik koja ima sjedište ili prebivalište u Republici
Hrvatskoj dobar ugled dokazuje izvodom iz kaznene evidencije i
evidencije o prekršajima, koji po službenoj dužnosti pribavlja
tijelo koje odlučuje o zahtjevu. Ako takva evidencija ne postoji,
dokazom se smatra izjava odgovorne osobe u pravnoj osobi ili
fizičke osobe-obrtnika ovjerovljena kod javnog bilježnika.
(2) Za pravne osobe i fizičke
osobe-obrtnike koji imaju sjedište ili prebivalište u državama
članicama Zajednice, kao dokaz dobrog ugleda priznaje se uvjerenje
nadležnoga sudskog ili upravnog tijela u državi podrijetla ili
državi iz koje dolazi, iz kojeg je vidljivo da je uvjet dobrog
ugleda ispunjen.
3) Ako država članica iz koje
podnositelj zahtjeva dolazi ne izda traženo uvjerenje iz stavka 2.
ovoga članka, kao dokaz priznaje se izjava odgovorne osobe u
pravnoj osobi ili fizičke osobe dana pod prisegom pred nadležnim
sudskim ili upravnim tijelom, odnosno javnim bilježnikom u državi
članici iz koje potječe ili dolazi. Nadležno sudsko ili upravno
tijelo ili javni bilježnik izdaje potvrdu kojom se potvrđuje
vjerodostojnost izjave.
(4) Isprave iz stavaka 1., 2. i 3.
ovoga članka ne smiju biti starije od tri mjeseca od dana
izdavanja.
Priznavanje dokaza o financijskoj
sposobnosti
Članak 12.b
(1) Kao dokaz o odgovarajućoj
financijskoj sposobnosti priznaju se dokumenti, odnosno potvrde iz
članka 10. stavka 2. ovoga Zakona koje izdaju banke iz države
članice iz koje potječe ili dolazi podnositelj zahtjeva, ili druga
nadležna financijska tijela koja je ta država ovlastila.
(2) Ako dokaze iz stavka 1. ovoga
članka nije moguće pribaviti, kao dokaz priznaje se potvrda koju
izdaje nadležno upravno tijelo u državi podrijetla ili državi iz
koje dolazi podnositelj zahtjeva, iz koje je vidljivo da je zahtjev
financijske sposobnosti ispunjen.
Priznavanje dokaza o stručnoj
osposobljenosti
Članak 12.c
(1) Kao dokaz o stručnoj
osposobljenosti priznaju se isprave, odnosno uvjerenja o stručnoj
osposobljenosti izdana u državama članicama.
(2) Za tvrtke u državama članicama
koje u skladu s nacionalnim propisima obavljaju javni cestovni
prijevoz dokazom o stručnoj osposobljenosti se smatraju isprave u
kojima je navedeno da je osoba navedenu djelatnost u državi članici
stvarno obavljala tijekom razdoblja od tri godine, pod uvjetom, da
do trenutka podnošenja potvrde obavljanje djelatnosti nije
prekinuto na razdoblje dulje od pet godina.
(3) Ako se radi o pravnoj osobi
potvrda iz stavka 2. ovoga članka izdaje se na ime jedne od
fizičkih osoba koje su odgovorne za obavljanje prijevoza.
(4) Uvjerenja izdana cestovnim
prijevoznicima prije 1. listopada 1999., kao dokaz stručne
osposobljenosti, u skladu s propisima koji su bili važeći u
Zajednici do tog datuma, smatraju se jednako važećim uvjerenjima
koja se izdaju u skladu s ovim Zakonom.«
Postupak za dobivanje
licencije
Članak 13.
(1) Pravna ili fizička osoba podnosi
zahtjev za licenciju izdavatelju licencije. U zahtjevu treba
navesti: vrstu prijevoza za koji se traži licencija, broj motornih
i priključnih vozila kojima će se obavljati djelatnost, te
priložiti pisane dokaze o ispunjavanju uvjeta iz članka 8. ovoga
Zakona. Uz zahtjev se prilaže i kopija rješenja o upisu djelatnosti
prijevoza u cestovnom prometu u sudski, odnosno obrtni
registar.
(2) Ispunjenje uvjeta iz članka 6.
stavka 1. i 2. i članka 8. stavka 1. točke 5. ovoga Zakona utvrđuje
ured državne uprave u županiji, odnosno upravno tijelo Grada
Zagreba nadležno za poslove prometa, po službenoj dužnosti u
postupku izdavanja licencije za prijevoz putnika i tereta u
unutarnjem cestovnom prometu ili izdavanjem rješenja ako se radi o
međunarodnom cestovnom prijevozu putnika i tereta ili izdavanju
licencije Zajednice.
(3) Ako podnositelj zahtjeva
ispunjava propisane uvjete, izdavatelj licencije izdaje rješenje o
licencije za obavljanje prijevoza u cestovnom prometu, te
dostavlja podnositelju zahtjeva izvornik licencije i izvode iz
licencije.
(4) Licencija se izdaje za razdoblje
od pet godina, a izvod licencije za pojedino vozilo za razdoblje
važenja licencije.
(5) Licencija i izvodi licencije za
pojedino vozilo, nisu prenosivi.
(6) Domaći je prijevoznik dužan
podnijeti zahtjev za izdavanje nove licencije u skladu sa stavkom
1. ovoga članka najmanje tri mjeseca prije isteka važenja
licencije.
7) Prilikom podnošenja zahtjeva za
obnovu licencije, prijevoznik je dužan dokazati da ispunjava uvjete
iz članka 8. ovoga Zakona.
(8) Ako podnositelj zahtjeva ne
ispunjava propisane uvjete za izdavanje ili obnovu licencije,
izdavatelj licencije će mu rješenjem odbiti zahtjev
(9) Domaći prijevoznik, koji
prestane obavljati djelatnost prijevoza, najkasnije u roku osam
dana od dana prestanka obavljanja djelatnosti, dužan je o tome
obavijestiti izdavatelja licencije.
(10) Izvornik licencije nalazi se u
sjedištu domaćeg prijevoznika. Prilikom obavljanja prijevoza u
cestovnom prometu, odnosno tijekom vožnje vozač domaćeg
prijevoznika dužan je u vozilu imati izvod licencije.
(11) Ministar propisuje obrazac
licencije i izvoda licencije.
Uvjeti za početak obavljanja
prijevoza
Članak 14.
Domaći prijevoznik može započeti
obavljati one vrste prijevoza putnika ili tereta u unutarnjem ili
međunarodnom cestovnom prometu, koji su navedeni u licenci s danom
dostave licencije, a pojedinim vozilom s danom dostave izvoda
licencije za to vozilo.
Promjena podataka
Članak 15.
(1) Domaći prijevoznik dužan je u
slučaju promjene podataka na temelju kojih je izdana licencija o
istom obavijestiti izdavatelja licencije u roku od osam dana od
dana promjene.
(2) U slučaju promjene podataka iz
stavka 1. ovoga članka, a koji se odnose na vozila izdavatelj
licencije izdaje novi izvod za predmetno vozilo.
(3) U slučaju promjene drugih
podataka iz stavka 1. ovoga članka izdaje se nova licencija s
pripadajućim novim izvodima.
(4) Nova licencija s pripadajućim
novim izvodima izdaje se domaćem prijevozniku nakon vraćanja
licencije čije važenje prestaje zbog promjene podataka.
Obvezni dokumenti u
vozilu
Članak 16.
(1) Vozač domaćeg prijevoznika
tijekom vožnje u vozilu mora imati:
- izvod licencije za vozilo,
- putni list za povremeni i
naizmjenični prijevoz putnika,
- putni radni list za linijski
prijevoz putnika,
- teretni list za prijevoz
tereta,
- ugovor o podvozarstvu,
- odgovarajuće dozvole koje se
odnose na određenu vrstu prijevoza.
(2) Prilikom obavljanja prijevoza u
cestovnom prometu vozač prijevoznika Zajednice i vozač stranog
prijevoznika u vozilu mora imati:
- potrebne dozvole koje se odnose na
određenu vrstu prijevoza,
- međunarodni teretni list (CMR),
odnosno, putni list.
(3) Vozač prijevoznika dužan je na
zahtjev nadležnog inspektora ili ovlaštenog službenika Carinske
uprave Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: Carinske uprave) dati
na uvid sve isprave iz stavka 1. i 2. ovoga članka.
Privremeno oduzimanje licencije
ili izvoda licencije
Članak 16.a
(1) Ako izdavatelj licencije na
temelju vlastitih saznanja ili na temelju izvješća inspekcije
cestovnog prometa ili Carinske uprave utvrdi da je prijevoznik u
zadnje dvije godine više od dva puta pravomoćnom odlukom
prekršajnog suda bio kažnjen za teži prekršaj u smislu članka 9.
stavka 3. i 4. ovoga Zakona, uzimajući u obzir težinu prekršaja i
ukupan broj izvoda licencije, izdavatelj licencije će privremeno
oduzeti licenciju, odnosno pojedini izvod licencije.
(2) Licencija ili pojedini izvod
može se privremeno oduzeti domaćem prijevozniku u trajanju od
jednog do dvanaest mjeseci.
(3) Rješenjem o privremenom
oduzimanju licencije ili izvoda licencije izdavatelj će narediti
domaćem prijevozniku da u roku od osam dana od dana primitka
rješenja vrati licenciju ili izvode licencije koji ostaju kod
izdavatelja za vrijeme trajanja mjere
Ukidanje licencije
Članak 17.
(1) Izdavatelj licencije rješenjem
može oduzeti licenciju domaćem prijevozniku u sljedećim
slučajevima:
- ako prestane ispunjavati bilo koji
od uvjeta za izdanu licenciju,
- ako se utvrdi da je licencija
izdana na temelju netočnih podataka,
- ako obavlja prijevoz u suprotnosti
s izdanom licencijom.
(2) Domaći prijevoznik mora u roku
od osam dana od dana primitka rješenja o ukidanju licencije, istu
vratiti izdavatelju licencije zajedno s izvodima. Rješenje o
ukidanju licencije izdavatelj licencije dostavlja nadležnoj
inspekciji Ministarstva.
Prijava prijevoznika za vlastite
potrebe
Članak 18.
(1) Pravne ili fizičke osobe koje
obavljaju prijevoze za vlastite potrebe na temelju članka 7. stavka
5. točke 3. ovoga Zakona, prije početka obavljanja prijevoza dužne
su se prijaviti kod izdavatelja licencije, koji ih upisuje u
evidenciju prijevoza za vlastite potrebe, osim za prijevoz tereta
vozilima ili skupom vozila čija najveća dopuštena masa ne prelazi
3.500 kg.
(2) Prijevozi iz stavka 1. ovoga
članka mogu se obavljati samo na osnovi potvrde o prijavi prijevoza
za vlastite potrebe koju izdaje izdavatelj licencije.
(3) Potvrda iz stavka 2. ovoga
članka izdaje se na pisani zahtjev pravne ili fizičke osobe koja
obavlja prijevoz za vlastite potrebe u kojoj treba navesti: vrstu
prijevoza, broj vozila kojima će obavljati prijevoz, podatke o
broju prikolica i potvrdu o zaposlenom vozaču za vozila čija
najveća dopuštena masa prelazi 3.500 kg.
(4) Prilikom obavljanja prijevoza za
vlastite potrebe vozač mora u vozilu imati:
- potvrdu ili izvod potvrde o
prijavi prijevoza za vlastite potrebe,
- ugovor ili potvrdu o zaposlenom
vozaču,
- teretni list za vozila čija
najveća dopuštena masa prelazi 3.500 kg,
- putni list za prijevoz osoba u
međunarodnom cestovnom prometu,
- odgovarajuće dozvole.
(5) Vozila kojima se obavljaju
prijevozi za vlastite potrebe moraju biti označena i opremljena
sukladno propisu iz članka 6. ovoga Zakona.
(6) Na postupak izdavanja izvoda,
oduzimanja, promjene i prestanka važenja potvrde iz stavka 2. ovoga
članka, na odgovarajući se način primjenjuju odredbe ovoga Zakona
koje se odnose na licencije i izvode iz licencija.
III. LICENCIJE ZAJEDNICE
Uvjeti za dobivanje licencije
Zajednice
Članak 19.
(1) Međunarodni cestovni prijevoz
putnika ili tereta unutar država članica Europske zajednice obavlja
se na temelju licencije Zajednice.
(2) Licencija Zajednice važi u
Republici Hrvatskoj.
(3) Licenciju Zajednice izdaje
Ministarstvo domaćem prijevozniku, koji obavlja prijevoz putnika
i tereta u cestovnom prometu, ako:
- ima sjedište/prebivalište u
Republici Hrvatskoj u skladu sa zakonodavstvom Republike
Hrvatske,
- u skladu sa zakonodavstvom
Europske zajednice i sa zakonodavstvom Republike Hrvatske ispunjava
uvjete za dobivanje licencije za obavljanje prijevoza u cestovnom
prometu.
Postupak za dobivanje licencije
Zajednice
Članak 20.
(1) Na uvjete i postupak dodjele,
odbijanje zahtjeva, privremeno oduzimanje, oduzimanje, promjenu
podataka, kao i druga prava i obveze iz licencije Zajednice,
odgovarajuće se primjenjuju odredbe Poglavlja II. ovoga Zakona.
(2) Ministarstvo vodi evidenciju
izdanih licencija Zajednice, te vozila prijavljenih za obavljanje
cestovnog prijevoza putnika i tereta.
(3) Ministarstvo svake godine do 31.
siječnja dostavlja Komisiji pri Europskoj zajednici podatke o
licencijama i izvodima licencija Zajednice izdanim domaćim
prijevoznicima do 31. prosinca prethodne godine.
Oduzimanje licencije Zajednice
ili izvoda licencije Zajednice
Članak 21.
Ako Ministarstvo donese rješenje o
oduzimanju licencije ili izvoda licencije Zajednice prijevozniku, o
tome bez odgađanja izvješćuje Komisiju pri Europskoj zajednici.
Potvrda za vozače iz država
nečlanica
Članak 21.a
(1) Za obavljanje međunarodnoga
cestovnog prijevoza tereta potrebno je imati licenciju Zajednice i
potvrdu za vozača ako je vozač državljanin države nečlanice.
(2) Potvrdu za vozača iz stavka 1.
ovoga članka izdaje Ministarstvo.
(3) Potvrda se izdaje na zahtjev
prijevoznika koji ima licenciju Zajednice, za svakog vozača koji
nije državljanin države članice, a koji je u Republici Hrvatskoj
zaposlen, u skladu s važećim propisima i uvjetima zapošljavanja i
stručnog osposobljavanja vozača.
(4) Potvrdom za vozača iz stavka 1.
ovoga članka potvrđuje se da je u okviru cestovnog prijevoza koji
se obavlja na temelju licencije Zajednice, vozač koji je
državljanin države nečlanice, a koji obavlja taj prijevoz, zaposlen
u skladu s važećim propisima i uvjetima zapošljavanja i stručnog
osposobljavanja vozača u Republici Hrvatskoj.
(5) U slučaju neispunjavanja uvjeta
iz stavka 3. ovoga članka Ministarstvo će rješenjem odbiti zahtjev
za izdavanjem potvrde za vozače.
(6) Ministar propisuje obrazac
potvrde za vozača te uvjete i način korištenja.
(7) Potvrda za vozača izdaje se na
ime prijevoznika uz licenciju Zajednice, koja je izdana tom
prijevozniku. Potvrdom raspolaže vozač koji upravlja tim vozilom.
Ovjerena kopija potvrde mora se nalaziti u vozilu za vrijeme
obavljanja prijevoza i vozač je dužan dati na uvid na zahtjev
inspektora cestovnog prometa.
(8) Potvrda za vozača izdaje se s
rokom važenja do najviše pet godina. Potvrda je važeća samo dok su
ispunjeni uvjeti na temelju kojih je izdana. U slučaju
neispunjavanja uvjeta na temelju kojih je izdana, prijevoznik je
dužan bez odgode, vratiti izdavatelju potvrdu za vozača.
(9) Inspekcija cestovnog prometa
dužna je provoditi godišnje redovite provjere o ispunjavanju uvjeta
iz stavka 3. ovoga članka za izdavanje potvrde za vozače. Provjere
moraju obuhvatiti najmanje 20% važećih potvrda za vozače.
Oduzimanje potvrde za
vozače
Članak 21.b
(1) Ako izdavatelj potvrde za vozače
na temelju vlastitih saznanja ili na temelju izvješća inspekcije
cestovnog prometa ili Carinske uprave utvrdi da je prijevoznik u
zadnje dvije godine više od dva puta pravomoćnom odlukom
prekršajnog suda bio kažnjen za teži prekršaj u skladu s člankom 9.
stavkom 3. i 4. ovoga Zakona, uzimajući u obzir težinu prekršaja,
izdavatelj potvrde će privremeno oduzeti potvrde za vozače.
(2) U slučaju težih ili ponovljenih
lakših prekršaja koji se odnose na zlouporabu potvrde za vozače,
Ministarstvo će protiv prijevoznika koji je počinio te prekršaje
poduzeti sljedeće:
- odgoditi izdavanje potvrda za
vozače čiji postupak izdavanja je u tijeku,
- oduzeti već izdane potvrde za
vozače,
- postaviti dodatne uvjete za
izdavanje potvrda za vozače radi sprječavanja zlouporabe.
(3) Izdavatelj potvrde za vozače
može oduzeti potvrdu za vozače prijevozniku u sljedećim
slučajevima:
- ako prestane ispunjavati bilo koji
od uvjeta za izdavanje potvrde za vozače,
- ako se utvrdi da je potvrda za
vozače izdana na temelju netočnih podataka.
(4) Prijevoznik je dužan vratiti
izdavatelju potvrde za vozače u roku od osam dana od dana primitka
rješenja o privremenom oduzimanju potvrde.
IV. PRIJEVOZ PUTNIKA
1. Prijevoz putnika u unutarnjem
cestovnom prometu
Članak 22.
Prijevoz putnika u unutarnjem
cestovnom prometu obavlja se kao javni linijski prijevoz, posebni
linijski prijevoz, povremeni prijevoz, autotaksi prijevoz i kao
posebni oblik prijevoza.
A. JAVNI LINIJSKI PRIJEVOZ PUTNIKA U
UNUTARNJEM CESTOVNOM PROMETU
Obavljanje javnog linijskog
prijevoza putnika
Članak 23.
(1) Javni linijski prijevoz je
prijevoz putnika u cestovnom prometu i može se obavljati kao
putnički, ekspresni ili direktni linijski prijevoz na
međužupanijskim i županijskim linijama te kao lokalni linijski
prijevoz putnika.
(2) Javni linijski prijevoz putnika
u cestovnom prometu može se obavljati samo autobusima i mora biti
dostupan svim putnicima pod istim uvjetima i bez
diskriminacije.
(3) Prijevoznik je dužan prije
početka obavljanja prijevoza dostaviti vozni red autobusnim
kolodvorima na kojima su po voznom redu predviđena zaustavljanja
radi objave. Prijevoznik je dužan na zahtjev korisnika prijevoza
opće uvjete prijevoza učiniti dostupnima.
(4) Javni linijski prijevoz putnika
u cestovnom prometu na istoj liniji može se povremeno obavljati i
dodatnim autobusima. Pri obavljanju prijevoza na istoj liniji
dodatnim autobusom (bis-vožnje) dozvoljeno je izostavljanje
određenih stajališta i autobusnih kolodvora.
Dozvola
Članak 24.
(1) Prijevoznik koji obavlja javni
linijski prijevoz putnika na određenoj liniji mora imati licenciju
i dozvolu za tu liniju.
(2) Dozvola se izdaje s rokom
važenja do 5 godina.
(3) Dozvola nije prenosiva i može je
koristiti samo prijevoznik kojem je izdana.
(4) Prijevoznik je dužan najkasnije
u roku od 30 dana, od dana izdavanja dozvole započeti s obavljanjem
prijevoza na odobrenoj liniji.
(5) U dozvolu za obavljanje
prijevoza na novoj liniji nije dopušteno upisivati nove
prijevoznike radi zajedničkog obavljanja prijevoza, niti je
dopuštena izmjena voznog reda na toj liniji, u roku od jedne
godine, od dana izdavanja dozvole.
(6) Dozvola iz stavka 1. ovoga
članka sadrži: naziv i sjedište/prebivalište prijevoznika, naziv
linije, vozni red, prijevozni pravac (itinerar) i rok važenja.
(7) Ministar propisuje obrazac
dozvole i visinu naknade za izdavanje dozvole.
(8) Naknada iz stavka 6. ovoga
članka prihod je državnog proračuna, odnosno proračuna
županije.
Izdavatelj dozvole
Članak 25.
(1) Ministarstvo izdaje dozvolu za
međužupanijski linijski prijevoz putnika.
(2) Upravno tijelo županije nadležno
za poslove prometa izdaje dozvolu za županijski linijski prijevoz
putnika.
(3) Upisnik izdanih dozvola za
međužupanijske linije vodi Ministarstvo, a za županijske linije
vodi upravno tijelo županije nadležno za poslove prometa.
(4) Ministar utvrđuje sadržaj i
način vođenja upisnika iz stavka 3. ovoga članka.
Uvjeti za izdavanje
dozvola
Članak 26.
(1) Dozvole iz članka 24. stavka 1.
ovoga Zakona izdaju se na temelju zahtjeva prijevoznika, uz koji su
priloženi sljedeći dokumenti:
- usklađeni vozni red,
- dokaz o prijevoznim kapacitetima i
najmanje jednom zaposlenom vozaču po autobusu,
- potvrda nadležnih tijela o
plaćenim porezima i doprinosima za mirovinsko i zdravstveno
osiguranje, ne starija od 30 dana,
- itinerar u odgovarajućem
mjerilu,
- pisani ugovor o zajedničkom
obavljanju prijevoza, ako prijevoz obavljaju dva ili više
prijevoznika.
(2) U zahtjevu iz stavka 1. ovoga
članka prijevoznik je dužan navesti naziv linije, broj potrebnih
dozvola i rok za koji se traži dozvola.
Obnova dozvola
Članak 27.
(1) Zahtjev za obnovu dozvole
podnosi se Ministarstvu, odnosno upravnom tijelu županije nadležnom
za poslove prometa, najmanje tri mjeseca prije isteka roka njenog
važenja.
(2) Zahtjev za obnovu dozvole mora
sadržavati dokaze iz članka 26. stavak 1. podstavaka 1.,2.,4. i 5.
ovoga Zakona.
Članak 28.
(1) Ministarstvo, odnosno upravno
tijelo županije nadležno za poslove prometa obnovit će dozvolu
prijevozniku, osim u slučaju ako:
- prijevoznik iz neopravdanih
razloga nije obavljao prijevoz na liniji za koju traži obnovu
dozvole ili ako se nije pridržavao uvjeta iz voznog reda, posebno
pristajanje na autobusnim kolodvorima, odnosno autobusnim
stajalištima,
- je u prethodnom razdoblju važenja
dozvole više od dva puta kršio propise, posebno one koji se odnose
na tehničku ispravnost vozila ili vremena upravljanja vozilom i
odmorima vozača; a na temelju evidencije koju vode tijela nadležna
za nadzor, pravomoćnih presuda domaćih sudbenih tijela, te izvješća
nadležnih tijela država na čijem teritoriju je prekršaj počinjen,
ako se radi o međunarodnim linijama.
(2) U slučaju odbijanja zahtjeva za
obnovu dozvole iz stavka 1. ovoga članka, Ministarstvo, odnosno
upravno tijelo županije nadležno za poslove prometa, nakon što
rješenje kojim se zahtjev odbija postane konačno u upravnom
postupku, javnim pozivom pozvat će prijevoznike na podnošenje
ponuda za obavljanjem prijevoza na liniji na kojoj dozvola nije
obnovljena.
Prestanak važenja dozvole prije
isteka roka važenja
Članak 29.
(1) Dozvola prestaje važiti prije
isteka roka važenja u sljedećim slučajevima:
- prestankom važenja licencije,
- ako prijevoznik prestane
ispunjavati bilo koji od uvjeta na temelju kojih je dobio
dozvolu,
- na zahtjev prijevoznika,
- ako prijevoznik po posebnim
propisima prestane postojati,
- ako prijevoznik iz neopravdanih
razloga ne obavlja prijevoz na odobrenoj liniji uzastopce dulje od
pet dana.
(2) Rješenje o prestanku važenja
dozvole donosi Ministarstvo, odnosno upravno tijelo županije
nadležno za poslove prometa.
(3) Ministarstvo, odnosno upravno
tijelo županije nadležno za poslove prometa nakon što rješenje iz
stavka 2. ovoga članka, postane konačno u upravnom postupku, pozvat
će javnim pozivom prijevoznike na podnošenje ponuda za obavljanjem
prijevoza na liniji na kojoj je dozvola prestala važiti prije
isteka roka.
(4) Ministar propisuje način
provođenja, rokove i mjerila za odobravanje prijevoza na liniji iz
stavka 3. ovoga članka, članka 28. stavka 2. i članka 31. stavka 3.
ovoga Zakona.
(5) Javni poziv iz stavka 3. ovoga
članka objavljuje se u najmanje jednim dnevnim novinama.
Obveze nositelja dozvole
Članak 30.
Prijevoznik je dužan obavljati javni
linijski prijevoz putnika:
- u skladu s ovim Zakonom, izdanom
dozvolom i voznim redom, cjenikom i općim uvjetima prijevoza,
- istu cijenu primjenjivati na isti
način na sve korisnike autobusne linije,
- za vrijeme prijevoza u vozilu
imati dozvolu ili ovjerenu kopiju dozvole,
- izdati voznu kartu putniku bez
vozne karte,
- brinuti za red, sigurnost i
redovitost obavljanja prijevoza,
- javno, putem medija objaviti
početak, izmjenu ili prestanak prijevoza na liniji.
Usklađivanje voznih
redova
Članak 31.
(1) Postupak usklađivanja voznih
redova provodi Hrvatska gospodarska komora.
(2) Usklađivanje voznih redova
obavlja se za nove, kao i u slučaju izmjene linija na kojima se
mijenja vrijeme polaska.
(3) Iznimno, za nove međusobno
neusklađene linije Ministarstvo, odnosno upravno tijelo županije
nadležno za poslove prometa, objavit će javni poziv radi odabira
prijevoznika koji će obavljati prijevoz na toj liniji.
(4) Ministar propisuje mjerila,
postupak i rokove usklađivanja voznih redova, kao i visinu naknade
za usklađivanje koju plaćaju prijevoznici.
(5) Naknada iz stavka 4. ovoga
članka prihod je komore iz stavka 1. ovoga članka.
Daljinar
Članak 32.
(1) Daljinar i minimalno vozno
vrijeme utvrđuje prijevoznik.
(2) Način određivanja daljinara i
najmanjega voznog vremena propisuje ministar.
Vozne karte
Članak 33.
(1) Putnici koji koriste javni
linijski prijevoz tijekom cijele vožnje moraju imati vozne karte
koje sadrže:
- naziv prijevoznika,
- relaciju prijevoza,
- cijenu prijevoza.
(2) Na zahtjev nadležnog inspektora
putnik je dužan dati voznu kartu na uvid.
Prodaja voznih karata
Članak 34.
(1) Vozne karte prijevoznik može
prodavati na autobusnim kolodvorima, u putničkim agencijama i
poslovnicama, kao i u autobusima tamo gdje nema autobusnog
kolodvora.
(2) Prijevoznik, autobusni kolodvor,
putnička agencija ili poslovnica mogu prodavati vozne karte samo za
linije za koje je izdana dozvolu, u skladu s voznim redom i
cjenikom.
(3) Prijevoznik, autobusni kolodvor,
agencija, poslovnica i sl. mogu, za međunarodne linije, prodavati
isključivo vozne karte hrvatskog prijevoznika ako međunarodnim
ugovorom nije drukčije određeno.
Cjenik
Članak 35.
(1) Prijevoznik donosi cjenik, osim
ako međunarodnim ugovorom nije drukčije određeno.
(2) Prijevoznik dostavlja cjenik
autobusnim kolodvorima koje koristi po voznom redu, organiziranim
prodajnim mjestima, putničkim agencijama i poslovnicama koje
prodaju vozne karte.
Obavijest o kašnjenju
autobusa
Članak 36.
(1) Prijevoznik je dužan, u slučaju
nemogućnosti održavanja polaska na liniji ili o zakašnjenju duljem
od 30 minuta, bez odgode izvijestiti autobusni kolodvor s kojeg
započinje prijevoz po voznom redu.
(2) Po primitku obavijesti iz stavka
1. ovoga članka autobusni kolodvor s kojeg započinje prijevoz dužan
je o zakašnjenju izvijestiti putnike i sljedeće autobusne kolodvore
po voznom redu.
(3) Autobusni kolodvor može, po
primitku obavijesti o nemogućnosti održavanja polaska na liniji,
angažirati drugog prijevoznika za obavljanje prijevoza, na račun
prijevoznika koji je bio dužan obaviti prijevoz.
Privremeni prekid prijevoza na
liniji
Članak 37.
(1) Obavljanje prijevoza na
određenoj liniji može se privremeno prekinuti za vrijeme važenja
dozvole kad nastanu i za vrijeme trajanja okolnosti koje
prijevoznik nije mogao predvidjeti, a čije posljedice nije mogao
otkloniti (viša sila).
(2) Privremeni prekid prijevoza iz
stavka 1. ovoga članka prijevoznik je dužan prijaviti izdavatelju
dozvole i autobusnom kolodvoru, odmah nakon nastanka okolnosti koje
su taj prekid izazvale.
Trajna obustava
Članak 38.
(1) Ako prijevoznik ne može
obavljati prijevoz prema odobrenom voznom redu na liniji za koju
ima dozvolu, dužan je izdavatelju dozvole podnijeti zahtjev za
trajnu obustavu prijevoza.
(2) Izdavatelj dozvole, po primitku
zahtjeva iz stavka 1. ovoga članka Zakona, donijet će rješenje o
ukidanju dozvole.
(3) Prijevoznik je dužan o trajnoj
obustavi prijevoza na liniji za koju ima dozvolu pisanim putem
izvijestiti autobusni kolodvor, organizirana prodajna mjesta,
poslovnice i putničke agencije.
Pravno sljedništvo
Članak 39.
Iznimno od članka 24. stavka 3.
ovoga Zakona pravni sljednik prijevoznika na kojega glasi dozvola,
nastavlja s obavljanjem prijevoza na temelju izdane dozvole i
preuzima istovjetna prava i obveze, uz prethodnu suglasnost
izdavatelja dozvole.
Zajedničko obavljanje
prijevoza
Članak 40.
(1) Dva ili više prijevoznika mogu
zajednički obavljati prijevoz.
(2) Prijevoznici iz stavka 1. ovoga
članka u slučaju zajedničkog obavljanja prijevoza na liniji dužni
su uz zahtjev priložiti pisani ugovor, na koji se primjenjuju
odredbe o ortakluku prema posebnom propisu.
(3) Za prijevoz iz stavka 1. ovoga
članka izdaje se jedna dozvola koja glasi na sve prijevoznike.
(4) U slučaju prestanka ispunjavanja
bilo kojeg uvjeta za izdavanje dozvole, ili izricanje mjere zabrane
obavljanja prijevoza u trajanju dužem od tri mjeseca, nekom od
prijevoznika iz stavka 1. ovoga članka, prijevoz nastavljaju
ostali prijevoznici na koje glasi dozvola, uz prethodnu suglasnost
izdavatelja dozvole.
Način obavljanja
prijevoza
Članak 41.
Prijevoznik je dužan obavljati javni
linijski prijevoz putnika na liniji za koju ima dozvolu u svoje
ime, na vlastitu odgovornost i za vlastiti račun.
Podvozarstvo
Članak 42.
(1) Iznimno od članka 41. ovoga
Zakona prijevoznik može privremeno na određenoj liniji neprekidno,
ne dulje od 90 dana, tijekom jedne kalendarske godine, povjeriti
obavljanje prijevoza drugom prijevozniku, koji ispunjava uvjete
propisane ovim Zakonom, na temelju pisanog ugovora
(podvozarstvo).
(2) Podvozarstvo je prijevoz koji se
obavlja na temelju pisanog ugovora kojim se prijevoznik obvezuje da
će obavljati prijevoz u ime i za račun drugog prijevoznika na kojeg
glasi dozvola.
(3) U slučaju obavljanja prijevoza
iz stavka 1. ovoga članka, nositelj dozvole dužan je prije
sklapanja ugovora iz stavka 1. ovoga članka ishoditi suglasnost
izdavatelja dozvole.
(4) Prijevoznik koji povjeri
obavljanje prijevoza drugom prijevozniku dužan je u roku od osam
dana od dana sklapanja ugovora, isti dostaviti izdavatelju
dozvole.
Obveze vozača
Članak 43.
(1) Vozač prijevoznika dužan je u
granicama raspoloživih mjesta u vozilu, u skladu s voznim redom i
općim uvjetima prijevoza, prihvatiti i prevesti svaku osobu, uz
prihvat prtljage.
(2) Zabranjeno je zaustavljanje
izvan autobusnih kolodvora, odnosno autobusnih stajališta koja su
određena voznim redom.
B. POSEBNI LINIJSKI PRIJEVOZ PUTNIKA
U UNUTARNJEM CESTOVNOM PROMETU
Obavljanje posebnoga linijskog
prijevoza putnika
Članak 44.
(1) Posebnim linijskim prijevozom
obavlja se prijevoz učenika od i do škole, invalida, putnika kojima
je potrebna medicinska njega, te radnika između mjesta prebivališta
i mjesta rada.
(2) Posebni linijski prijevoz
putnika obavlja se u pravilu autobusima, a iznimno može se
obavljati i osobnim vozilom (8+1), odnosno specijalnim vozilima, na
osnovi sklopljenog pisanog ugovora između naručitelja prijevoza i
prijevoznika. Popis putnika obvezatni je sastavni dio ugovora.
Tijekom obavljanja posebnoga linijskog prijevoza u vozilu se mora
nalaziti ugovor i popis putnika. Zabranjen je prijevoz putnika koji
nisu upisani u popis putnika u posebnom linijskom prijevozu.
(3) Prijevoznik je dužan u roku od 8
dana od sklapanja ugovora iz stavka 2. ovoga članka isti dostaviti
Ministarstvu, odnosno upravnom tijelu županije nadležnom za poslove
prometa, koji vode registar posebnih linijskih prijevoza.
(4) Iznimno, kao posebni linijski
prijevoz može se obavljati i prijevoz putnika koji nisu navedeni u
stavku 1. ovoga članka, ili u popisu putnika iz stavka 2. ovoga
članka, u mjesta i iz mjesta u kojima ne postoji javni linijski
prijevoz putnika, odnosno za potrebe izvanrednog obavljanja drugih
oblika prijevoza.
(5) Za obavljanje prijevoza iz
stavka 4. ovoga članka prijevoznik mora imati dozvolu koju izdaje
Ministarstvo za međužupanijske linije, odnosno upravno tijelo
županije nadležno za poslove prometa za županijske linije.
(6) Prilikom izdavanja dozvole iz
stavka 5. ovoga članka, izdavatelj dozvole primjenjuje sljedeća
mjerila:
- vremensku i mjesnu dostupnost
javnoga linijskoga cestovnog i drugih grana prijevoza,
- potrebe posebnih kategorija
korisnika prijevoza,
- utjecaj na ekonomsku opstojnost
postojećih linija.
C. POVREMENI PRIJEVOZ PUTNIKA U
UNUTARNJEM CESTOVNOM PROMETU
Obavljanje povremenog prijevoza
putnika
Članak 45.
(1) Povremeni prijevoz putnika u
cestovnom prometu je prijevoz autobusom kod kojeg se skupina
unaprijed formiranih putnika prevozi pod uvjetima iz ugovora
sklopljenog između prijevoznika i naručitelja prijevoza.
(2) Povremeni prijevoz putnika ne
smije sadržavati ponovljene elemente linijskog, ni posebnoga
linijskog prijevoza, kao što su relacija, vrijeme odlaska i
dolaska, te mjesta ulaza i izlaza putnika. Prijevozi su namijenjeni
potrebama za jednokratnim prijevozima, te nemaju funkciju prijevoza
dnevne migracije.
(3) Pri obavljanju povremenog
prijevoza putnika u autobusu se mora nalaziti putni list, osim u
slučajevima prijevoza iz/u zračne i morske luke ili željezničke
kolodvore, te prijevoz djece u kazalište, kino, sportske i druge
manifestacije.
D. AUTOTAKSI PRIJEVOZ
Obavljanje autotaksi
prijevoza
Članak 46.
(1) Autotaksi prijevoz obavlja se na
temelju ovoga Zakona i propisa koji u skladu s ovim Zakonom donosi
nadležno tijelo jedne ili više jedinica lokalne samouprave, odnosno
Grada Zagreba.
(2) Autotaksi prijevoz obavlja se na
temelju dozvole, ako je to utvrđeno propisom iz stavka 1. ovoga
članka.
(3) Dozvolu iz stavka 2. ovoga
članka izdaje nadležno tijelo jedinice lokalne samouprave odnosno
Grada Zagreba, pravnoj ili fizičkoj osobi koja ispunjava sljedeće
uvjete:
- ima važeću licenciju za obavljanje
autotaksi prijevoza,
- ima položen ispit, odnosno
zaposlenog vozača s položenim ispitom iz članka 49. Zakona o
prijevozu u cestovnom prometu (»Narodne novine« br. 178/04.,
48/05., 111/06. i 63/08.).
(4) Na području jedinice lokalne
samouprave u kojoj se ne izdaju dozvole, autotaksi prijevoz se
obavlja na temelju licencije za obavljanje autotaksi prijevoza,
sukladno odredbama Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (»Narodne
novine« br. 178/04., 48/05., 111/06. i 63/08.).
(5) Propisom iz stavka 1. ovoga
članka jedinice lokalne samouprave mogu utvrditi organizaciju
obavljanja autotaksi prijevoza, autotaksi stajališta i način
njihova korištenja, broj sjedala u vozilu kojim se obavlja
autotaksi prijevoz, te druge uvjete koji se odnose na izgled i
opremu vozila.
(6) Propisom iz stavka 1. ovoga
članka jedinice lokalne samouprave utvrđuju cijenu prijevoza, a
mogu utvrditi mjerila na temelju kojih će odrediti broj autotaksi
prijevoznika i/ili vozila kojima se obavlja autotaksi prijevoz na
njihovom području.
(7) Nadzor nad provedbom propisa iz
stavka 1. ovoga članka provode, pored Inspekcije cestovnog prometa
i Državnog inspektorata, i komunalni redari jedinice lokalne
samouprave.
(8) U obavljanju nadzora nad
provedbom propisa iz stavka 1. ovoga članka komunalni redari
jedinice lokalne samouprave imaju ovlasti propisane zakonom kojim
se uređuje ustroj i ovlasti komunalnog redarstva.
Područje obavljanja autotaksi
prijevoza
Članak 47.
(1) Autotaksi prijevoz obavlja se na
području i sa područja one jedinice lokalne samouprave, odnosno
Grada Zagreba, na čijem području prijevoznik ima
sjedište/prebivalište.
(2) Propisom iz članka 1. stavka 1.
ovoga Zakona može se utvrditi pod kojim uvjetima je autotaksi
prijevoz dozvoljen prijevoznicima sa sjedištem/prebivalištem izvan
područja te jedinice lokalne samouprave, odnosno Grada Zagreba.
Strani autotaksi
prijevoznik
Članak 48.
Strani prijevoznik može obavljati
autotaksi prijevoz na teritoriju Republike Hrvatske, ako je to
uređeno međunarodnim ugovorom.
Ispit za vozača autotaksi
vozila
Članak 49.
(1) Vozač autotaksi vozila mora
imati položen ispit o poznavanju osnovnih podataka o kulturnim,
gospodarskim, turističkim, prometnim i drugim značajnim objektima i
znamenitostima na području na kojem obavlja prijevoz..
(2) Nadležno tijelo jedinice lokalne
samouprave, odnosno Grada Zagreba za poslove prometa propisuje
program ispita i način provjere znanja.
E. POSEBNI PRIJEVOZ PUTNIKA U
UNUTARNJEM CESTOVNOM PROMETU
Obavljanje posebnog oblika
prijevoza
Članak 50.
Potrebu i način obavljanja posebnog
oblika prijevoza putnika cestovnim vlakom, zaprežnim vozilom ili
nekim drugim cestovnim vozilom propisuje jedinica lokalne
samouprave, odnosno Grad Zagreb.
2. Prijevoz putnika u
međunarodnom cestovnom prometu
Članak 51.
Prijevoz putnika u međunarodnom
cestovnom prometu obavlja se autobusima kao prijevoz u
međunarodnom javnom linijskom prometu, posebnom linijskom prometu,
kao povremeni prijevoz putnika i kao prijevoz putnika s
naizmjeničnim vožnjama.
A. JAVNI LINIJSKI PRIJEVOZ PUTNIKA U
MEĐUNARODNOM CESTOVNOM PROMETU
Uvjeti za uspostavljanje
međunarodnoga linijskog prijevoza putnika
Članak 52.
Javni prijevoz putnika u
međunarodnom linijskom cestovnom prometu (u daljnjem tekstu:
međunarodni linijski prijevoz putnika) između Republike Hrvatske i
drugih država, te tranzitni prijevoz preko Republike Hrvatske
uspostavljaju se u skladu s međunarodnim ugovorom, uz uvažavanje
načela uzajamnosti, na temelju uzajamne suglasnosti, a obavlja se u
skladu s uvjetima koji su određeni ovim Zakonom i međunarodnim
ugovorom.
Dozvola za međunarodni linijski
prijevoz putnika
Članak 53.
(1) Međunarodni linijski prijevoz
putnika na teritoriju Republike Hrvatske može se obavljati samo na
temelju dozvole koju izdaje Ministarstvo.
(2) Za izdavanje dozvole iz stavka
1. ovoga članka moraju biti ispunjeni i sljedeći uvjeti:
- vozni red mora biti usklađen,
- sve države preko čijeg teritorija
se odvija linija moraju biti suglasne s obavljanjem prijevoza na
toj liniji.
(3) Dozvola se izdaje na zahtjev
domaćeg prijevoznika, prijevoznika Zajednice odnosno stranog
prijevoznika.
(4) Dozvola se izdaje s rokom
važenja do 5 godina.
(5) Uz zahtjev iz stavka 3. ovoga
članka treba priložiti vozni red, cjenik, itinerar, ugovor
sklopljen između domaćeg i stranog prijevoznika o zajedničkom
obavljanju međunarodnoga linijskog prijevoza putnika, kao i druge
priloge određene međunarodnim ugovorom.
(6) Prijevoznik Zajednice ili strani
prijevoznik podnosi zahtjev za izdavanje dozvole nadležnom tijelu
države u kojoj je vozilo registrirano.
(7) Ministarstvo izdaje dozvolu za
dio linije koji prometuje preko teritorija Republike Hrvatske,
nakon dobivene suglasnosti svih država preko kojih linija
prometuje.
(8) Sastavni dijelovi dozvole su
ovjereni vozni red, cjenik i itinerar.
(9) Upisnik međunarodnih linija vodi
Ministarstvo.
(10) Dozvola iz stavka 1. ovoga
članka, od dana pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji,
zamjenjuje se dozvolom Zajednice iz članka 66. ovoga Zakona.
Način obavljanja međunarodnoga
linijskog prijevoza putnika
Članak 54.
(1) Međunarodni linijski prijevoz
putnika mora se obavljati u skladu s izdanom dozvolom.
(2) Zabranjeno je obavljanje
prijevoza putnika između dva mjesta na teritoriju Republike
Hrvatske pri obavljanju prijevoza iz stavka 1. ovoga članka.
Prijevoz s više vozila
Članak 55.
(1) Međunarodni linijski prijevoz
putnika može se povremeno obavljati na istoj liniji i dodatnim
autobusima (bis-vožnje).
(2) Prilikom obavljanja prijevoza iz
stavka 1. ovoga članka dozvoljeno je izostavljanje određenih
stajališta i autobusnih kolodvora.
Tranzitni linijski prijevoz
putnika
Članak 56.
(1) Tranzit preko teritorija
Republike Hrvatske može se obavljati na temelju dozvole koju izdaje
Ministarstvo, bez ulaska i izlaska putnika na teritoriju Republike
Hrvatske.
(2) Pri obavljanju linijskog
prijevoza putnika u tranzitu preko teritorija Republike Hrvatske,
prijevoznik u autobusu mora imati izvornik dozvole koji glasi na
prijevoznika koji obavlja prijevoz ili izvornik dozvole i ugovor o
podvozarstvu sklopljen između prijevoznika na kojega glasi dozvola
i prijevoznika koji obavlja prijevoz na temelju ugovora, ovjeren
kod javnog bilježnika.
Primjena odredbi o unutarnjem
linijskom cestovnom prijevozu
Članak 57.
Na objavljivanje i usklađivanje
voznog reda, način i uvjete korištenja autobusnih kolodvora i
autobusnih stajališta, te ostale uvjete u međunarodnom linijskom
prijevozu putnika odgovarajuće se primjenjuju odredbe ovoga Zakona
kojima se uređuje unutarnji cestovni prijevoz.
Trajna obustava
prijevoza
Članak 58.
(1) Ako prijevoznik iz ekonomskih
ili drugih opravdanih razloga ne može obavljati međunarodni
linijski prijevoz putnika za koji mu je izdana dozvola, dužan je
podnijeti obrazloženi zahtjev za trajnu obustavu prijevoza
Ministarstvu.
(2) Prijevoz se smije trajno
obustaviti nakon što Ministarstvo donese rješenje o ukidanju
dozvole.
B. POSEBNI LINIJSKI PRIJEVOZ PUTNIKA
U MEĐUNARODNOM CESTOVNOM PROMETU
Obavljanje posebnoga linijskog
prijevoza u međunarodnom cestovnom prometu
Članak 59.
(1) Posebnim linijskim prijevozom u
međunarodnom cestovnom prometu obavlja se prijevoz učenika i
studenata od i do obrazovnih institucija, invalida, putnika kojima
je potrebna medicinska njega, vojnika i njihovih obitelji između
prebivališta i vojarne te radnika između mjesta prebivališta i
mjesta rada.
(2) Posebni linijski prijevoz
putnika u međunarodnom cestovnom prometu obavlja se autobusima na
osnovi sklopljenoga pisanog ugovora između naručitelja prijevoza i
prijevoznika, odnosno dozvole koju izdaje ministarstvo. Popis
putnika je obvezatni sastavni dio ugovora.
(3) Zabranjen je prijevoz putnika
koji nisu upisani u popis u posebnom linijskom prijevozu u
međunarodnom cestovnom prometu.
(4) Prijevoznik je dužan prijaviti
ugovor o obavljanju posebnoga linijskog prijevoza putnika u
međunarodnom cestovnom prometu Ministarstvu, koje vodi evidenciju
posebnih linijskih prijevoza. Tijekom obavljanja posebnoga
linijskog prijevoza u vozilu se mora nalaziti ugovor i popis
putnika.
C. POVREMENI PRIJEVOZ PUTNIKA I
PRIJEVOZ PUTNIKA NAIZMJENIČNIM VOŽNJAMA U MEĐUNARODNOM CESTOVNOM
PROMETU
Način obavljanja
Članak 60.
(1) Povremeni prijevoz putnika u
međunarodnom cestovnom prometu obavlja se bez dozvole kod sljedećih
vrsta prijevoza:
1. kružne vožnje »zatvorenih vrata«,
pri čemu se ista skupina putnika prevozi istim autobusom na cijelom
putovanju i vraća na polazno mjesto. Polazno mjesto mora biti u
državi u kojoj prijevoznik ima sjedište,
2. vožnje koje se obavljaju s
putnicima pri polaznoj vožnji, a praznim autobusom pri povratnoj
vožnji. Polazno mjesto mora biti u državi u kojoj prijevoznik ima
sjedište,
3. vožnje pri kojima se polazno
putovanje obavlja bez putnika i svi se putnici preuzimaju na istom
mjestu, ako je ispunjen jedan od sljedećih uvjeta,
- putnici sačinjavaju skupinu
formiranu na temelju ugovora o prijevozu, koji je sklopljen prije
njihovog dolaska u Republiku Hrvatsku. Putnici se prevoze nazad u
državu u kojoj prijevoznik ima sjedište,
- putnike je isti prijevoznik
prethodno dovezao na teritorij Republike Hrvatske, te ih preuzima i
odvozi natrag na teritorij države u kojoj prijevoznik ima
sjedište,
- putnici su pozvani da doputuju na
teritorij države u kojoj prijevoznik ima sjedište, pri čemu
troškove prijevoza snosi fizička ili pravna osoba koja ih je
pozvala. Putnici moraju sačinjavati jedinstvenu skupinu koja nije
nastala samo zbog tog putovanja. Prijevoznik prevozi putnike na
teritorij države u kojoj ima sjedište,
4. tranzitne vožnje preko teritorija
Republike Hrvatske, ako su u svezi s povremenim prijevozom,
5. prijevozi praznih autobusa, koji
se koriste isključivo za zamjenu autobusa u kvaru ili oštećenog
autobusa.
(2) Dozvola je potrebna za:
1. ulazak praznog autobusa u
Republiku Hrvatsku radi preuzimanja skupine putnika, te za prijevoz
te skupine na teritorij države u kojoj prijevoznik ima
sjedište/prebivalište, ako nisu ispunjeni uvjeti iz stavka 1. točke
3. ovoga članka,
2. obavljanje ostalih povremenih
prijevoza putnika.
(3) Domaći prijevoznik mora imati
dozvolu za povremeni prijevoz putnika u međunarodnom cestovnom
prometu, ako je međunarodni prijevoz u pojedinim državama dozvoljen
samo na temelju dozvola.
(4) Dozvolu za obavljanje povremenog
prijevoza putnika domaćem prijevozniku, na njegov zahtjev izdaje
Ministarstvo.
Prijevoz putnika u međunarodnom
cestovnom prometu naizmjeničnim vožnjama
Članak 61.
(1) Za prijevoze putnika u
međunarodnom cestovnom prometu s naizmjeničnim vožnjama stranom je
prijevozniku, odnosno prijevozniku Zajednice potrebna dozvola.
Izvornik dozvole vozač mora imati u vozilu tijekom obavljanja
prijevoza.
(2) Dozvola iz stavka 1. ovoga
članka ne izdaje se, ako je iz zahtjeva prijevoznika za izdavanje
dozvole razvidno da su namjeravani prijevozi u suprotnosti s
odredbama ovoga članka.
(3) Prijevoz putnika naizmjeničnim
vožnjama je prijevoz kod kojeg se nizom polaznih i povratnih vožnji
prethodno formirane skupine putnika prevoze s istoga polaznog
mjesta na isto odredišno mjesto. Svaka skupina koja je obavila
putovanje u polasku, vraća se u polazno mjesto kasnijom vožnjom
istog prijevoznika. Polazno, odnosno odredišno mjesto je mjesto
gdje vožnja započinje, odnosno završava, zajedno s okolnim mjestima
unutar promjera od 50 km.
(4) Kod naizmjeničnog prijevoza ni
jedan se putnik ne smije uzimati ili ostavljati tijekom puta.
(5) Prva povratna i posljednja
polazna vožnja u nizu naizmjeničnih vožnji obavlja se praznim
autobusom.
(6) Naizmjeničnim prijevozom smatra
se prijevoz prilikom kojeg se uz suglasnost ministarstva:
- putnici vraćaju s drugom skupinom
ili prijevoznikom,
- putnici usput uzimaju ili
ostavljaju,
- prva polazna i posljednja povratna
vožnja obavlja praznim autobusom.
Putni list
Članak 62.
(1) Prijevoznik koji obavlja
povremene prijevoze i prijevoz putnika naizmjeničnim vožnjama mora
prije početka vožnje ispuniti putni list.
(2) Putni list koristi se za
prijevoze iz stavka 1. ovoga članka te mora sadržavati sljedeće
podatke:
- vrstu prijevoza,
- prijevoznika,
- itinerar,
- podatke o registarskoj oznaci
vozila,
- podatke o voznom osoblju,
- popis putnika.
(3) Knjige putnih listova za
autobuse domaćeg prijevoznika izdaje Ministarstvo.
(4) Ministar propisuje oblik i
sadržaj, te način vođenja putnog lista za domaće prijevoznike, osim
ako međunarodnim ugovorom nije drukčije utvrđeno.
D. DOKUMENTI, MJERE I SLOBODA
OBAVLJANJA PRIJEVOZA U MEĐUNARODNOM CESTOVNOM PROMETU
Ukidanje dozvole
Članak 63.
(1) Ministarstvo može ukinuti
dozvolu za međunarodni linijski prijevoz ili naizmjenične vožnje,
koja je bila izdana domaćem prijevozniku, stranom prijevozniku ili
prijevozniku Zajednice, ako prijevoznik unatoč prethodnom
upozorenju ne obavlja prijevoz u skladu s odredbama ovoga Zakona,
odredbama drugih propisa koji su na snazi u Republici Hrvatskoj ili
odredbama međunarodnih ugovora.
(2) Dozvola iz stavka 1. ovoga
članka koja je bila izdana stranom prijevozniku ili prijevozniku
Zajednice ukida se i u slučaju kad nadležno tijelo države u kojoj
je strani prijevoznik registriran, odbije izdati odgovarajuću
dozvolu domaćem prijevozniku.
Sloboda obavljanja
prijevoza
Članak 64.
(1) Svaki prijevoznik koji obavlja
prijevoz putnika uz naknadu, dužan je obavljati prijevoz putnika
bez diskriminacije i bez obzira na nacionalnost ili
sjedište/prebivalište, uz uvjet da:
- ima licenciju države u kojoj ima
sjedište/prebivalište za prijevoz putnika u linijskom prijevozu,
uključujući posebni linijski prijevoz i povremeni prijevoz,
- ispunjava uvjete Zajednice za
obavljanje djelatnosti prijevoza putnika u unutarnjem i
međunarodnom cestovnom prijevozu,
- ispunjava propisane uvjete u
pogledu cestovne sigurnosti, koji se odnose na standarde za vozača
i vozilo.
(2) Odredbe stavka 1. ovoga članka
odgovarajuće se primjenjuju i na prijevoznika za vlastite
potrebe.
E. OBAVLJANJE MEĐUNARODNOGA LINIJSKOG
PRIJEVOZA PUTNIKA NA TEMELJU DOZVOLE ZAJEDNICE
Dozvola Zajednice za međunarodni
linijski prijevoz putnika
Članak 65.
(1) Međunarodni linijski prijevoz
putnika obavlja se na temelju dozvole Zajednice za obavljanje
prijevoza putnika, koja se izdaje prijevozniku, odnosno pravnoj ili
fizičkoj osobi koja u okviru svoje djelatnosti organizira i
upravlja prijevozima putnika.
(2) Dozvola iz stavka 1. ovoga
članka nije prenosiva.
(3) Iznimno od stavka 2. ovoga
članka, nositelj dozvole uz suglasnost nadležnog tijela može
povjeriti obavljanje prijevoza drugom prijevozniku, koji mora
ispunjavati uvjete iz članka 64. ovoga Zakona. U tom slučaju u
dozvoli mora biti naveden naziv prijevoznika kojem je povjereno
obavljanje prijevoza.
(4) U slučajevima udruživanja
prijevoznika ili gospodarskih subjekata s namjerom obavljanja
linijskog prijevoza, dozvola se izdaje onom prijevozniku koji je u
okviru udruženja nositelj upravljanja prijevoza, a ostalim
prijevoznicima izdaje se izvod te dozvole.
(5) Obrazac dozvole Zajednice po
obliku i sadržaju mora biti u skladu s uzorkom koji određuje
Komisija.
(6) Dozvola Zajednice za prijevoz
izdaje se za razdoblje do pet godina.
(7) Dozvola Zajednice sadrži
sljedeće podatke:
- vrstu prijevoza,
- relaciju, prvenstveno s navodom
mjesta odlaska i mjesta dolaska,
- vrijeme važenja,
- stajališta i vozni red.
(8) Dozvolu Zajednice u Republici
Hrvatskoj izdaje Ministarstvo na zahtjev prijevoznika. Dozvola se
izdaje u suglasnosti s nadležnim tijelima država na čijem se
teritoriju putnici uzimaju, odnosno ostavljaju.
Podnošenje zahtjeva za dozvolu
Zajednice
Članak 65.a
(1) Zahtjev za izdavanje dozvole
Zajednice za redoviti linijski prijevoz putnika dostavlja se
nadležnom tijelu države članice na čijem teritoriju je mjesto
polaska.
(2) Obrazac zahtjeva za izdavanje
dozvole mora odgovarati obrascu koji utvrđuje Komisija.
(3) Podnositelj zahtjeva za
izdavanje dozvole Zajednice dužan je zahtjevu priložiti:
- kopiju licencije Zajednice za
međunarodni prijevoz putnika,
- vozni red koji omogućava nadzor
usklađenosti s propisima Zajednice o vremenu vožnje i odmora,
- sve druge podatke koje je
zatražilo tijelo nadležno za izdavanje dozvola.
Postupak izdavanja dozvole
Zajednice
Članak 65.b
(1) Dozvola Zajednice se izdaje uz
suglasnost nadležnih tijela svih država članica na čijem teritoriju
putnici ulaze ili izlaze. Tijelo koje izdaje dozvolu Zajednice
prosljeđuje kopiju zahtjeva za izdavanje dozvole s kopijama svih
drugih potrebnih dokumenata i svoje mišljenje nadležnim tijelima
država članica na čijem teritoriju putnici ulaze i izlaze i
nadležnim tijelima država članica preko čijeg teritorija se
prijevoz obavlja bez ulaska i izlaska putnika.
(2) Nadležna tijela država članica
od kojih je zatražena suglasnost izvještavaju tijelo nadležno za
izdavanje dozvole o svojoj odluci o zahtjevu u roku od dva mjeseca
od dana primitka zahtjeva. Ako tijelo nadležno za izdavanje
dozvole, u roku od dva mjeseca, ne zaprimi traženu suglasnost od
nadležnih tijela država članica, smatra se da je suglasnost dana i
može izdati dozvolu. Nadležna tijela država članica preko čijeg
teritorija se obavlja prijevoz bez ulaska i izlaska putnika, mogu u
roku od dva mjeseca od dana primitka zahtjeva tijelu nadležnom za
izdavanje dozvole dostaviti svoje primjedbe.
(3) Tijelo nadležno za izdavanje
dozvole odluku o zahtjevu donosi u skladu sa stavcima 7. i 8. ovoga
članka u roku od četiri mjeseca od dana primitka zahtjeva.
(4) Dozvola se ne izdaje ako:
a) podnositelj zahtjeva nije u
mogućnosti obaviti prijevoz koji je predmet zahtjeva vozilima i
opremom s kojom neposredno raspolože,
b) podnositelj zahtjeva svoje
poslovanje nije prethodno uskladio s nacionalnim i međunarodnim
propisima o cestovnom prijevozu, a posebno s uvjetima i zahtjevima
koji se odnose na dozvole za međunarodni cestovni prijevoz putnika
ili je teško prekršio propise o sigurnosti prometa na cestama,
osobito glede pravila koja se primjenjuju na vozila i vrijeme
vožnje i odmore vozača,
c) u slučaju zahtjeva za produljenje
dozvole, uvjeti za izdavanje dozvole nisu ispunjeni,
d) se pokaže da bi zatraženi
prijevoz izravno ugrozio postojanje redovitog linijskog prijevoza
za koji već postoji dozvola, osim u slučajevima ako postojeći
redoviti linijski prijevoz obavlja samo jedan prijevoznik ili jedna
skupina prijevoznika,
e) bi obavljanje prijevoza navedenog
u zahtjevu bilo usmjereno samo na najunosnije prijevoze na
postojećim prometnim poveznicama,
f) država članica na temelju
detaljne analize zaključi da bi navedeni prijevoz ozbiljno utjecao
na opstojnost usporedivoga željezničkog prijevoza na konkretnim
direktnim dijelovima. Svaka odluka donesena u skladu s ovom
odredbom dostavlja se prijevozniku na kojeg se odnosi s
obrazloženjem. U slučaju da međunarodni autobusni prijevoz ozbiljno
utječe na opstojnost usporedivoga željezničkog prijevoza na
konkretnim direktnim dijelovima, država članica može uz suglasnost
Komisije, privremeno ili trajno oduzeti dozvolu za obavljanje
međunarodnoga autobusnog prijevoza, u roku od šest mjeseci nakon
dostave obavijesti prijevozniku. Činjenica da prijevoznik nudi niže
cijene od onih koje nude drugi cestovni prijevoznici ili činjenica
da na konkretnoj prometnoj poveznici već djeluje drugi cestovni
prijevoznik ne može biti razlog za odbijanje zahtjeva.
(5) Tijelo nadležno za izdavanje
dozvole i nadležna tijela svih država članica uključenih u postupak
radi davanja suglasnosti, mogu odbiti zahtjev samo iz razloga
navedenih u stavku 4. ovoga članka.
(6) Ako postupak dobivanja
suglasnosti za izdavanje dozvole izdavatelju dozvole ne omogućava
donošenje odluke o zahtjevu, predmet se može proslijediti Komisiji
u roku od pet mjeseci od dana primitka zahtjeva prijevoznika.
(7) Nakon savjetovanja s državama
članicama, Komisija u roku od deset tjedana donosi odluku koja
stupa na snagu unutar trideset dana od obavješćivanja konkretnih
država članica.
(8) Odluka Komisije se nastavlja
primjenjivati do postizanja suglasnosti između konkretnih država
članica.
(9) Po okončanju postupku u skladu s
ovim člankom, tijelo nadležno za izdavanje dozvole nadležnim
tijelima država članica u kojima ulaze i izlaze putnici dostavlja
kopije izdanih dozvola. Kopije izdanih dozvola dostavljaju se i
nadležnim tijelima država preko kojih se prijevoz obavlja bez
ulaska i izlaska putnika, osim ako ne navedu da ne žele biti
obaviještene na takav način.
Izdavanje i produljenje dozvole
Zajednice
Članak 65.c
(1) Po okončanju postupka iz članka
65.b ovoga Zakona tijelo nadležno za izdavanje dozvole Zajednice
izdaje dozvolu ili odbija zahtjev.
(2) U odlukama kojima se odbija
zahtjev moraju se navesti razlozi na kojima se odluka temelji. Na
odluke o odbijanju zahtjeva prijevoznici imaju pravo prigovora.
(3) Članak 65.b ovoga Zakona se na
odgovarajući način primjenjuje i na zahtjeve za produljenje dozvola
ili za promjenu uvjeta prema kojima treba obavljati prijevoz za
koji se traži dozvola.
(4) U slučaju manjih izmjena uvjeta
prijevoza, posebno usklađivanja vremenskih razdoblja, cijena i
voznih redova, tijelo nadležno za izdavanje dozvole, potrebne
informacije o tome, dostavlja nadležnim tijelima drugih država
članica.
(5) Države članice mogu se
sporazumjeti da tijelo nadležno za izdavanje dozvola samo odlučuje
o promjenama uvjeta prema kojima se usluge prijevoza
obavljaju.«
Prestanak važenja dozvole
Zajednice za linijski prijevoz putnika
Članak 66.
(1) Dozvola za linijski prijevoz
prestaje važiti nakon isteka roka za koji je bila izdana ili tri
mjeseca nakon što Ministarstvo primi obavijest nositelja dozvole o
namjeri prekida prijevoza uz obvezno obrazloženje. Nositelj dozvole
dužan je mjesec dana ranije javnom objavom obavijestiti korisnike o
prekidanju prijevoza.
(2) Ministarstvo će oduzeti dozvolu
Zajednice ukoliko nositelj dozvole ne ispunjava uvjete za dobivanje
dozvole, posebno ako država u kojoj prijevoznik ima sjedište, to
zahtijeva.
(3) U slučaju težeg kršenja ili
ponovljenih lakših kršenja propisa s područja cestovne sigurnosti,
posebno u pogledu vozila, te vremena vožnje i odmora za vozače,
Ministarstvo može zabraniti prijevozniku obavljanje međunarodnih
putničkih prijevoza na teritoriju Republike Hrvatske, o čemu
izvješćuje izdavatelja dozvole.
Obveza prijevoznika
Članak 67.
(1) Prijevoznik u međunarodnom
linijskom prijevozu dužan je, osim u slučaju više sile, obavljati
prijevoze na liniji na način kojim jamči stalnost, redovitost,
sigurnost, te ostale uvjete određene prilikom izdavanja dozvole,
sve dok mu ne istekne dozvola Zajednice.
(2) Prijevoznik je dužan objaviti
itinerar, stajališta, vozni red, cijene i opće prijevozne uvjete na
način kojim jamči dostupnost informacija svim korisnicima.
Uzajamna suradnja
Članak 68.
Republika Hrvatska surađuje s
ostalim državama članicama Europske unije u pogledu izvješćivanja i
pružanja informacija povezanih s:
- kršenjem zakonodavstva Zajednice u
području međunarodnog prijevoza putnika, koja počini prijevoznik
iz druge države, te o izrečenim mjerama i kaznama,
- kaznama protiv domaćih
prijevoznika za djela počinjena u drugoj državi članici.
3. Prijevoz osoba za vlastite
potrebe
Obavljanje prijevoza za vlastite
potrebe
Članak 69.
(1) Prijevoz osoba za vlastite
potrebe je prijevoz koji bez naknade obavljaju pravne ili fizičke
osobe.
(2) Vozila koja se koriste za
prijevoz za vlastite potrebe moraju biti u vlasništvu pravne ili
fizičke osobe ili moraju biti uzeta u zakup na temelju ugovora o
zakupu ili leasingu.
(3) Vozilom kojim se obavlja
prijevoz za vlastite potrebe mora upravljati osoba zaposlena kod
pravne ili fizičke osobe ili sama fizička osoba.
(4) Pravne ili fizičke osobe koje
obavljaju prijevoz za vlastite potrebe iz stavka 1. ovoga članka
nisu dužne pribaviti dozvolu, ali moraju imati potvrdu iz članka
18. stavka 2. ovoga Zakona.
V. PRIJEVOZ TERETA
Vrste prijevoza tereta
Članak 70.
Prijevoz tereta u unutarnjem i
međunarodnom cestovnom prometu obavlja se kao javni prijevoz i kao
prijevoz za vlastite potrebe.
Javni prijevoz tereta
Članak 71.
Javni prijevoz tereta je prijevoz
koji se obavlja uz naknadu, kod kojeg se relacija, cijena prijevoza
i drugi prijevozni uvjeti određuju ugovorom između prijevoznika i
naručitelja prijevoza.
Prijevoz tereta za vlastite
potrebe
Članak 72.
Prijevozom tereta za vlastite
potrebe smatra se prijevoz koji obavljaju pravne ili fizičke osobe
bez naknade, ako su ispunjeni sljedeći uvjeti:
- teret koji se prevozi mora biti u
vlasništvu pravne ili fizičke osobe ili prodan, kupljen, dat ili
uzet u najam, proizveden, dopunjen ili popravljen od pravne ili
fizičke osobe koja obavlja prijevoz za vlastite potrebe,
- svrha puta mora biti prijevoz
tereta do ili od pravne ili fizičke osobe koja obavlja prijevoz za
vlastite potrebe, te njegovo premještanje unutar ili izvan sjedišta
pravne ili prebivališta fizičke osobe koja obavlja prijevoz za
vlastite potrebe,
- vozilima kojima se obavlja takav
prijevoz moraju upravljati vozači zaposleni kod pravne ili fizičke
osobe ili sama fizička osoba,
- vozila moraju biti u vlasništvu,
zakupu ili leasingu.
Strane dozvole za domaćeg
prijevoznika
Članak 73.
(1) Međunarodni prijevoz tereta
obavlja se na temelju dozvole za međunarodni prijevoz tereta,
ukoliko međunarodnim ugovorom nije određeno da se prijevoz obavlja
bez dozvole.
(2) Ministarstvo utvrđuje i
razmjenjuje potrebni broj dozvola za jednu godinu, s nadležnim
tijelima drugih država.
(3) Dozvole za prijevoz tereta u
međunarodnom cestovnom prometu tereta dijele se na kritične i
nekritične.
(4) Ministarstvo svake godine u
mjesecu rujnu, na temelju praćenja stanja za tekuću godinu, mora
utvrditi popis kritičnih dozvola koji objavljuje na svojoj oglasnoj
ploči i web stranicama Ministarstva.
Raspodjela stranih
dozvola
Članak 74.
(1) Raspodjelu stranih dozvola
domaćim prijevoznicima obavlja Ministarstvo putem komora, osim
kritičnih dozvola čiju raspodjelu obavlja Ministarstvo.
(2) Osnovna mjerila za raspodjelu
stranih dozvola su:
- broj vozila registriranih za
obavljanje prijevoza u međunarodnom cestovnom prometu, za koje
prijevoznik posjeduje važeće izvode licencije,
- kvaliteta voznog parka prema
tehničkim zahtjevima razvrstanim u EURO 0, EURO 1, EURO 2, EURO 3,
EURO 4 i EURO 5,
- broj zaposlenih vozača,
- broj ispravno upotrijebljenih i
važećih dozvola u određenom promatranom razdoblju,
- visina ostvarenoga godišnjeg
prometa po vozilu,
- broj izrečenih kaznenih mjera
sukladno odredbama ovog Zakona.
(3) Postupak i način raspodjele
stranih dozvola domaćim prijevoznicima, te dodatna mjerila za
raspodjelu pojedinih vrsta stranih dozvola propisuje ministar.
(4) Podaci o raspodjeli svih stranih
dozvola objavljuju se svakih šest mjeseci na oglasnoj ploči i web
stranicama Ministarstva.
(5) Na raspodjelu stranih dozvola iz
ovoga članka primjenjuju se pravila o dostavi upravnih akata po
Zakonu o općem upravnom postupku.
Obveze komora
Članak 75.
(1) Komore su dužne Ministarstvu
dostavljati izvješće o raspodjeli i iskorištenosti stranih dozvola
po pojedinim državama i prijevoznicima.
(2) Ministar propisuje postupak,
način i rokove za izvješćivanje iz stavka 1. ovoga članka.
Naknada za strane dozvole i
troškove raspodjele
Članak 76.
(1) Naknadu za stranu dozvolu, te
naknadu za troškove postupka raspodjele stranih dozvola snosi
prijevoznik.
(2) Visinu naknade za stranu dozvolu
i visinu naknade za trošak postupka raspodjele strane dozvole
utvrđuje ministar.
(3) Naknada za stranu dozvolu prihod
je državnog proračuna, a naknada za troškove postupka raspodjele
stranih dozvola iz članka 74. stavka 1. ovoga Zakona prihod je
komora.
Uvjeti za dodjelu
dozvola
Članak 77.
Strane dozvole može dobiti domaći
prijevoznik, ako ispunjava sljedeće uvjete:
- ima licenciju za međunarodni
prijevoz tereta u cestovnom prometu,
- pravodobno je izdavatelju dozvola
podnio zahtjev za dodjelu dozvola,
- podmirio je sve poreze i doprinose
za mirovinsko i zdravstveno osiguranje, o čemu dostavlja potvrdu
nadležnih tijela, ne stariju od 30 dana.
Korištenje stranih
dozvola
Članak 78.
(1) Dobivene strane dozvole
prijevoznik može koristiti samo za vozila za koje ima izvode
licencija za međunarodni prijevoz tereta.
(2) Za cijelo vrijeme obavljanja
međunarodnog prijevoza strana dozvola se mora nalaziti u
vozilu.
(3) Prijevoznik je dužan pravilno i
točno popuniti dozvolu i ne smije mijenjati podatke unesene u
dozvolu.
(4) Prijevoznik je dužan koristiti
dozvolu u skladu s njezinom namjenom i ne smije je ustupiti drugom
prijevozniku.
(5) Ministarstvo će oduzeti stranu
dozvolu prijevozniku ako dozvolu ne koristi u skladu s njezinom
namjenom, ili je ustupi drugom prijevozniku, ili prestane
ispunjavati koji od uvjeta propisanih za njezino izdavanje.
Dozvole za stranog
prijevoznika
Članak 79.
(1) Strani prijevoznik ili
prijevoznik Zajednice (u daljnjem tekstu: strani prijevoznik) može
obavljati prijevoz tereta u Republici Hrvatskoj, ako ima dozvolu
za prijevoz tereta koju izdaje Ministarstvo, odnosno bez dozvole,
ako je tako određeno međunarodnim ugovorom.
(2) Međunarodni prijevoz tereta
stranim vozilom, koje ima priključno vozilo, obavlja se na temelju
jedne dozvole.
(3) Ako strani prijevoznik obavlja
međunarodni prijevoz tereta vučnim i priključnim vozilom (skup
vozila) različitih država registracije, mora imati dozvolu samo za
vučno vozilo, osim ako međunarodnim ugovorom nije drukčije
određeno.
(4) Dozvola za prijevoz tereta mora
biti ovjerena od strane Carinske uprave i nalaziti se u stranom
vozilu za vrijeme vožnje na teritoriju Republike Hrvatske.
(5) Kontrolu ispravnosti dozvole
obavljaju Carinska uprava i inspekcija cestovnog prometa i cesta
Ministarstva.
Posebne dozvole
Članak 80.
(1) Ako je strani prijevoznik iz
države s kojom Republika Hrvatska nije sklopila ugovor o
međunarodnom prijevozu, ili nema razmijenjene dozvole Carinska
uprava može mu izdati, uz plaćanje upravne pristojbe, posebnu
dozvolu za obavljanje prijevoza tereta.
(2) Izvješće o izdanim dozvolama iz
stavka 1. ovoga članka Carinska uprava dostavlja Ministarstvu, do
desetoga u mjesecu, za protekli mjesec.
Prijevoz stranog prijevoznika u
treću državu
Članak 81.
(1) Strani prijevoznik ne može
obavljati prijevoz tereta iz Republike Hrvatske u treću državu i
obratno, osim ako je to određeno međunarodnim ugovorom.
(2) Iznimno od stavka 1. ovoga
članka strani prijevoznik može obaviti prijevoz tereta iz Republike
Hrvatske u treću državu i obratno u slučaju da je zbog nedostatnih,
odgovarajućih prijevoznih kapaciteta u Republici Hrvatskoj
potrebno angažirati stranog prijevoznika. U tom slučaju
Ministarstvo stranom prijevozniku izdaje posebnu dozvolu.
Prijevoz bez dozvole
Članak 82.
(1) Dozvola za stranog prijevoznika
nije potrebna:
1. za prijevoz tereta sa
zrakoplovnog pristaništa i za zrakoplovno pristanište, u slučaju
havarije i druge nezgode zrakoplova ili u slučaju slijetanja
zrakoplova zbog prisilne promjene pravca leta ili u slučaju
otkazivanja zrakoplovnih linija,
2. za prijevoz oštećenoga motornog i
priključnog vozila,
3. za prijevoz umrle osobe,
4. za prijevoz tereta prilikom
selidbe u odgovarajućim posebnim vozilima,
5. za prijevoz poštanskih
pošiljki,
6. za prijevoz izložaka namijenjenih
sajmovima i izložbama,
7. za prijevoz pomoćnih sredstava i
drugih potrepština za kazališne, glazbene i druge kulturne
priredbe, cirkuske predstave ili za filmska, radijska i
televizijska snimanja,
8. za prijevoz pčela i ribljeg
mlađa,
9. za prijevoz medicinskog i drugog
materijala kao pomoć u slučaju prirodnih nepogoda i rata i za
prijevoz tereta u humanitarne svrhe,
10. za prazna vozila kojima se
zamjenjuju vozila u kvaru, te preuzima prijevoz tereta iz vozila u
kvaru,
11. za vozila tehničke pomoći za
popravak vozila u kvaru (servisna remontna vozila),
12. za prijevoz tereta isključivo u
reklamne svrhe ili za nastavu,
13. za vozila nosivosti do 3.500 kg
ili najveće dopuštene mase do 6.000 kg.
(2) Za prijevoz iz stavka 1. ovoga
članka vozač u vozilu mora imati dokument iz kojeg je razvidno da
je riječ o jednom od navedenih prijevoza.
Primjena standarda o zaštiti
okoliša i sigurnosti cestovnog prometa
Članak 83.
Zabranjen je ulazak u Republiku
Hrvatsku stranom prijevozniku vozilom koje ne ispunjava uvjete
propisane posebnim propisima u pogledu zaštite okoliša i sigurnosti
u cestovnom prometu.
Izvanredni prijevoz
Članak 84.
(1) Izvanredni prijevoz tereta u
cestovnom prometu obavlja se na temelju ovoga Zakona i drugih
propisa.
(2) Strana vozila u prometu na
cestama Republike Hrvatske moraju udovoljavati propisima Republike
Hrvatske u pogledu dimenzija i ukupne mase vozila i osovinskih
opterećenja.
(3) Za obavljanje izvanrednog
prijevoza u cestovnom prometu strani prijevoznik mora imati dozvolu
za izvanredni prijevoz.
(4) Dozvolu iz stavka 3. ovoga
članaka izdaju, kao javnu ovlast, Hrvatske ceste d.o.o., na temelju
zahtjeva kojeg strani prijevoznik podnosi preko pravne ili fizičke
osobe registrirane za obavljanje otpremničke, odnosno agencijske
djelatnosti u cestovnom prijevozu.
(5) Kontrolu izvanrednih prijevoza,
odnosno kontrolu osovinskih opterećenja, ukupne mase i dimenzija
vozila u prometu na cestama provode Hrvatske ceste d.o.o., uz
potrebnu suradnju Ministarstva unutarnjih poslova, odnosno,
Inspekcije cestovnog prometa i cesta Ministarstva.
(6) Kontrolu iz stavka 5. ovoga
članka na graničnim prijelazima Republike Hrvatske obavlja Carinska
uprava u okviru carinskog nadzora.
(7) Ako se kontrolom iz stavka 5.
ovoga članka utvrdi da se obavlja izvanredni prijevoz bez dozvole,
odnosno ako se utvrdi da osovinsko opterećenje, ukupna masa i
dimenzije vozila premašuju propisane veličine, troškove kontrole
snosi vozač, prema posebnom propisu o javnim cestama, a vozilo se
isključuje iz prometa, odnosno zabranjuje mu se ulazak ili izlazak
iz Republike Hrvatske do izdavanja dozvole za izvanredni
prijevoz.
(8) Za nastavak prijevoza
prijevoznik mora, uz troškove kontrole platit naknadu po posebnom
propisu o javnim cestama, za obavljeni prijevoz u Republici
Hrvatskoj do mjesta kontrole, odnosno do mjesta usklađenja
osovinskog opterećenja, ukupne mase i dimenzija, odnosno do mjesta
istovara ili izlaska iz Republike Hrvatske, kao i nadoknaditi štetu
nastalu na cesti, po posebnom propisu, ukoliko se ona utvrdi.
Korištenje unajmljenih vozila bez
vozača za cestovni prijevoz tereta
Članak 84.a
(1) Na teritoriju Republike Hrvatske
dozvoljeno je korištenje vozila koja su unajmili prijevoznici koji
imaju poslovni nastan u drugog državi članici, radi obavljanja
prijevoza između država članica, pod uvjetom da:
- je vozilo registrirano u skladu s
propisima druge države članice,
- se ugovor odnosi samo na najam
vozila bez vozača,
- vozilo u najmu koristi samo
najmoprimac za vrijeme trajanja ugovora o najmu,
- unajmljenim vozilom upravlja samo
vozač zaposlen kod najmoprimca ili najmoprimac osobno.
(2) Ispunjavanje uvjeta iz stavka 1.
ovoga članka dokazuje se sljedećim dokumentima:
- ugovorom o najmu ili ovjerovljenom
kopijom ugovora u kojem su između ostalim navedeni podaci o
najmodavcu i najmoprimcu, datum, trajanje ugovora te podaci o
vozilu,
- u slučaju kada vozač nije
najmoprimac, u vozilu se mora nalaziti ugovor o radu ili
ovjerovljena kopija ugovora u kojem su navedeni podaci o
najmoprimcu i vozaču, datum, rok trajanja ugovora o radnom odnosu
ili posljednji obračunski platni listić.
(3) Dokazi o ispunjavanju uvjeta iz
stavka 2. ovoga članka moraju se nalaziti u vozilu.
(4) Dokumenti iz stavka 2. ovoga
članka mogu se zamijeniti odgovarajućim dokumentom koji izdaje
nadležno tijelo države članice.
(5) Odredba ovoga članka ne
primjenjuje se na prijevoz za vlastite potrebe.
Članak 84.b
(1) Registar prijevoznika je
jedinstvena nacionalna evidencija prijevoznika koju u elektroničkom
obliku vodi Ministarstvo.
(2) Uz podatke iz evidencija o
izdanim licencijama za unutarnji i međunarodni cestovni prijevoz,
registar prijevoznika sadrži osobito sljedeće podatke:
- ime i prezime osobe odgovorne za
prijevoz,
- vrsta i broj kaznenih djela i
prekršaja iz članka 9. stavka 2. i 3. ovoga Zakona radi kojih je
prijevozniku i odgovornoj osobi za prijevoz izrečena pravomoćna
presuda te vrsta izrečene kaznenopravne ili prekršajno-pravne
sankcije.
(3) Izdavatelj licencije dužan je
najkasnije u roku od osam dana od dana izdavanja licencije
dostaviti u registar prijevoznika podatke iz stavka 2. ovoga
članka.
(4) Registrom prijevoznika jamči se
dostupnost javnosti podataka, osim podataka čije se prikupljanje,
čuvanje i korištenje uređuje posebnim zakonom.
(5) Javnim podacima, sukladno ovome
članku, smatraju se:
- naziv izdavatelja licencije,
- naziv, sjedište/prebivalište i
matični broj prijevoznika,
- ime i prezime osobe odgovorne za
prijevoz,
- datum izdavanja licencije,
- datum isteka licencije,
- vrsta javnog prijevoza.
(6) Ministar donosi propis o
sadržaju, ustroju i načinu vođenja registra prijevoznika.
(7) Ministar će propis iz stavka 4.
ovoga članka donijeti u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu
ovoga Zakona.
VI. KABOTAŽA
Kabotaža i korištenje stranog
vozila
Članak 85.
(1) Strani prijevoznik ne može
obavljati unutarnji prijevoz (kabotaža) na teritoriju Republike
Hrvatske, osim ako je to predviđeno međunarodnim ugovorom ili ako
za to ima posebnu dozvolu koju izdaje Ministarstvo.
(2) Iznimno od odredbe stavka 1.
ovoga članka, strani prijevoznik može obavljati unutarnji prijevoz
kružnu vožnju grupe putnika koju je dovezao iz države u kojoj je
vozilo registrirano.
(3) Domaći prijevoznik može
koristiti strano vozilo za prijevoz, na temelju dozvole za
korištenje stranog vozila, koju na njegov zahtjev može izdati
Ministarstvo u skladu s mjerilima koje propisuje ministar.
Kabotaža u prijevozu putnika za
prijevoznike Zajednice
Članak 85.a
(1) Prijevoznici koji imaju
licenciju Zajednice mogu na području Republike Hrvatske, bez
diskriminacije, na temelju nacionalnosti prijevoznika ili poslovnog
nastana, na načelu uzajamnosti, privremeno obavljati unutarnji
prijevoz putnika (kabotaža) bez obveze osnivanja predstavništva ili
drugog oblika poslovnog nastana u Republici Hrvatskoj.
(2) Obavljanje kabotaže u prijevozu
putnika dopušteno je za sljedeće vrste prijevoza:
- za koji je sklopljen ugovor između
naručitelja prijevoza i prijevoznika,
- povremeni prijevoz,
- redoviti linijski prijevoz, pod
uvjetom da ga obavlja prijevoznik iz druge države članice na
području Republike Hrvatske, kao dio međunarodnoga linijskog
prijevoza putnika, pri čemu je prijevoz u gradskom i županijskom
području zabranjen.
(3) Na obavljanje kabotaže u
prijevozu putnika u Republici Hrvatskoj, ako nije drugačije uređeno
propisima Zajednice, primjenjuju se važeći propisi Republike
Hrvatske koji se odnose na:
- cijene i uvjete prijevoza,
- mase i dimenzije cestovnih
vozila,
- uvjete koji se odnose na prijevoz
određenih kategorija putnika: učenika, djece i osoba sa smanjenom
pokretljivošću,
- vrijeme vožnje i odmore
vozača,
- porez na dodanu vrijednost na
usluge prijevoza.
(4) Na obavljanje kabotaže iz stavka
2. podstavka 3. ovoga članka primjenjuju se važeći propisi
Republike Hrvatske kojima se uređuje izdavanje dozvola, postupci
javnog natječaja, pravci prometovanja, redovitost, kontinuitet i
učestalost usluga te itinerari, osim ako drugačije nije uređeno
propisima Zajednice./p>
(5) Vozila kojima se obavlja
kabotaža moraju udovoljavati istim tehničkim standardima glede
konstrukcije i opreme vozila, kao i vozila kojima se obavlja
međunarodni cestovni prijevoz.
(6) Odredbe stavaka 3. i 4. ovoga
članka primjenjuju se bez diskriminacije na temelju nacionalnosti
ili poslovnog nastana, na prijevoznike iz drugih država članica i
prema istim uvjetima koji važe za domaće prijevoznike.
Članak 85.b
(1) Ako se kabotaža obavlja kao
povremeni prijevoz putnika, u vozilu se mora nalaziti putni list
koji je vozač dužan dati na uvid inspektoru cestovnog prometa ili
ovlaštenom službeniku Carinske uprave.
(2) Ako se kabotaža obavlja kao
posebnih linijski prijevoz putnika, u vozilu se mora nalaziti
izvornik ugovora sklopljen između naručitelja i prijevoznika ili
njegova ovjerena kopija.
Kabotaža u prijevozu tereta za
prijevoznika Zajednice
Članak 85.c
(1) Prijevoznici koji imaju
licenciju Zajednice i čiji vozači ako su državljani države
nečlanice imaju potvrdu za vozače mogu na području Republike
Hrvatske na načelu uzajamnosti i na privremenoj osnovi obavljati
unutarnji prijevoz tereta (kabotaža).
(2) Prijevoznici iz stavka 1. ovoga
članka ne moraju osnivati predstavništva ili druge oblike poslovnog
nastana u Republici Hrvatskoj.
(3) Na obavljanje kabotaže u
Republici Hrvatskoj, ako nije drugačije uređeno propisima
Zajednice, primjenjuju se važeći propisi Republike Hrvatske koji se
odnose na:
- cijene i uvjete prijevoza,
- mase i dimenzije cestovnih
vozila,
- uvjete koji se odnose na
obavljanje određenih vrsta prijevoza tereta, posebno prijevoza
opasnih tvari, lakokvarljivih namirnica i živih životinja,
- vrijeme vožnje i odmore
vozača,
- porez na dodanu vrijednost na
usluge prijevoza.
(4) Vozila kojima se obavlja
kabotaža moraju udovoljavati istim tehničkim standardima glede
konstrukcije i opreme vozila, kao i vozila kojima se obavlja
međunarodni cestovni prijevoz.
(5) Odredbe stavka 3. i 4. ovoga
članka primjenjuju se bez diskriminacije na temelju nacionalnosti
ili poslovnog nastana, na prijevoznike iz drugih država članica i
prema istim uvjetima koji važe za domaće prijevoznike
Mjere u slučaju krize na
tržištu
Članak 85.d
(1) U slučaju krize ili ozbiljnih
poremećaja na tržištu prijevoza putnika i tereta u Republici
Hrvatskoj zbog obavljanja prijevoza između država članica i
kabotaže, Vlada Republike Hrvatske može uputiti prijedlog Komisiji
pri Europskoj zajednici za usvajanje mjera za zaštitu domaćih
prijevoznika, te dostaviti informacije o mjerama koja namjerava
poduzeti radi zaštite domaćih prijevoznika.
(2) Mjere koje donosi Vlada
Republike Hrvatske radi zaštite domaćih prijevoznika mogu trajati
najviše šest mjeseci s mogućnošću jednokratnog produljenja.
(3) Kriza, odnosno ozbiljni
poremećaji iz stavka 1. ovoga članka znači pojavljivanje problema
specifičnih za tržište prijevoznih usluga, koji uzrokuju ozbiljan i
potencijalno trajan višak ponude nad potražnjom, što podrazumijeva
ozbiljniju prijetnju financijskoj stabilnosti i opstanku značajnog
broja prijevoznika, uz uvjet da kratkoročne i dugoročne prognoze ne
pokazuju mogućnost značajnijeg i trajnog poboljšanja.
(4) Vlada Republike Hrvatske će u
slučaju stanja iz stavka 1. ovoga članka osnovati Krizni odbor
sastavljen od predstavnika Ministarstva, ministarstva nadležnog za
rad i gospodarstvo i predstavnika prijevoznika. Krizni odbor kojemu
je na čelu predstavnik Ministarstva predlaže Vladi Republike
Hrvatske mjere za rješavanje krize na tržištu prijevoznih
usluga.
(5) Krizni odbor surađuje s
odgovarajući tijelima drugih država članica.
VII. NAKNADA ZA CESTE
Članak 86.
(1) Za motorno vozilo registrirano
izvan Republike Hrvatske koje obavlja prijevoz u Republici
Hrvatskoj, osim za vozilo kojim se obavlja izvanredni prijevoz,
plaća se naknada za ceste, ukoliko međunarodnim ugovorom nije
drukčije određeno. Za strano vozilo kojime se obavlja izvanredni
prijevoz umjesto naknade za ceste plaća se naknada po posebnom
propisu.
(2) Naknada za ceste iz stavka 1.
ovoga članka umanjuje se za iznos plaćene cestarine za korištenje
autocesta i cestovnih objekata s naplatom.
(3) Naknada za ceste iz stavka 1.
ovoga članka uplaćuje se na račun Hrvatskih cesta d.o.o.
(4) Ministar propisuje visinu i
način plaćanja naknade iz stavka 1. ovoga članka.
(5) Ako su motorna vozila i
prikolica registrirane u različitim državama plaća se naknada za
skupinu vozila u iznosu koji važi za državu u kojoj je registrirano
vučno vozilo.
(6) Ako je vučno vozilo iz stavka 4.
ovog članka registrirano u državi s kojom je međunarodnim ugovorom
dogovoreno da se naknada za ceste ne plaća, a prikolica je iz
države s kojom takav ugovor nije sklopljen, naknada za prikolicu
plaća se u iznosu koji važi za državu u kojoj je ona
registrirana.
(7) Za motorna vozila registrirana
izvan Republike Hrvatske koja koristi domaći prijevoznik, plaća se
naknada za ceste u iznosima koji vrijede za državu u kojoj je
registrirano pojedino vozilo.
(8) Naknadu za ceste naplaćuje
Carinska uprava.
(9) Za strano vozilo registrirano u
državi u kojoj visina naknade za ceste nije odgovarajuća visini
naknade za ceste utvrđene iz stavka 5. ovoga članka, Ministarstvo
može uskladiti naknadu do odgovarajućeg iznosa.
(10) Odredbe ovoga članka ne
primjenjuju se na motorna vozila registrirana u državama članicama
Europske unije.
VII.a Agencijska djelatnost u
cestovnom prometu
Članak 86.a
(1) Agencijska djelatnost u
cestovnom prometu, u smislu ovoga Zakona, su poslovi posredovanja
kod zapošljavanja prijevoznih kapaciteta prijevoznika, u ime i za
račun prijevoznika.
(2) Agencijsku djelatnost u
cestovnom prijevozu može obavljati pravna i fizička osoba koja je
registrirana za obavljanje agencijske djelatnosti u cestovnom
prijevozu i ima licenciju za tu djelatnost (u daljnjem tekstu:
posrednik u cestovnom prijevozu).
(3) Ured državne uprave u županiji,
odnosno upravno tijelo Grada Zagreba nadležno za poslove prometa,
izdat će licenciju za početak obavljanja agencijske djelatnosti u
cestovnom prometu osobi koja, uz uvjete iz članka 8. stavka 1.
točke 1. i 3. ovoga Zakona, ima:
- poslovni prostor s istaknutom
tvrtkom na ulazu, koji je primjeren za poslovanje, potpuno odvojen
od stambenog prostora i omogućava povjerljive razgovore sa
strankama,
- sklopljen ugovor o osiguranju od
odgovornosti za štetu iz stavka 4. ovoga članka.
(4) Posrednik u cestovnom prijevozu
je dužan kod osiguravatelja u Republici Hrvatskoj ili kod
osiguravatelja u državi članici Europske unije osigurati i
obnavljati osiguranje od odgovornosti za štetu koju bi obavljanjem
agencijske djelatnosti mogao prouzročiti prijevozniku, naručitelju
prijevoza ili trećoj osobi.
(5) Najniža osigurana svota za štetu
iz stavka 4. ovoga članka ne može biti manja od 150.000,00 kuna po
jednom štetnom događaju, odnosno 350.000,00 kuna za sve odštetne
zahtjeve u jednoj osiguravateljskoj godini.
(6) Posrednik u cestovnom prijevozu
u obavljanju agencijske djelatnosti mora postupati s povećanom
pažnjom, sukladno pravilima struke i običajima (pažnja dobrog
stručnjaka).
(7) Izdavatelj licencije rješenjem
će oduzeti licenciju posredniku u cestovnom prijevozu ako
agencijsku djelatnost obavlja suprotno propisima i pravilima struke
ili poslovnim običajima, ili ako prestane ispunjavati neki od
uvjeta propisanih za izdavanje licencije, ili ako se utvrdi da je
licencija izdana na temelju netočnih podataka.
(8) Izdavatelj licencije vodi
evidenciju o izdanim licencijama za obavljanje agencijske
djelatnosti u cestovnom prijevozu.
(9) Ministarstvo vodi jedinstvenu
evidenciju posrednika u cestovnom prijevozu.
(10) Ministar donosi propis o
sadržaju, ustroju i načinu vođenja evidencije posrednika u
cestovnom prijevozu.
(11) Odredbe ovoga Zakona o postupku
i načinu izdavanja i oduzimanja licencije za obavljanje djelatnosti
javnoga cestovnog prijevoza na odgovarajući način se primjenjuju i
na izdavanje i oduzimanje licencije za obavljanje agencijske
djelatnosti.
(12) Na prava i obveze posrednika u
cestovnom prijevozu koje nastanu u obavljanju agencijske
djelatnosti na odgovarajući način se primjenjuju odredbe Zakona o
obveznim odnosima.
VIII. AUTOBUSNI I TERETNI
KOLODVORI
Usluge i opremljenost
Članak 87.
(1) Na autobusnim kolodvorima
obavlja se prihvat i otpremanje autobusa i putnika, preuzimanje i
pohranjivanje prtljage, pružanje informacija o prijevozima i druge
usluge povezane s prijevozom putnika.
(2) Na autobusnim kolodvorima
obavlja se i prodaja voznih karata i rezervacije ako postoji ugovor
o prodaji karata između autobusnog kolodvora i prijevoznika.
(3) Autobusni kolodvori obavljaju
prihvat i otpremanje svih autobusa u javnom linijskom prijevozu
putnika prema izdanim dozvolama.
(4) Autobusni kolodvori obavljaju
prihvat i otpremanje autobusa u posebnom linijskom, povremenom i
naizmjeničnom prijevozu putnika u skladu s raspoloživim brojem
perona.
(5) Peroni za prihvat autobusa
moraju biti na odgovarajući način opremljeni i označeni tako da je
zajamčena sigurnost putnika i drugih osoba, koje se zadržavaju na
području autobusnog kolodvora, neometani dolazak i odlazak
autobusa, te obavljanje poslova iz stavka 1. ovoga članka.
Obavljanje djelatnosti
Članak 88.
(1) Djelatnost pružanja kolodvorskih
usluga može obavljati pravna ili fizička osoba koja je registrirana
za obavljanje te djelatnosti i ima u vlasništvu ili zakupu objekt
autobusnog kolodvora, te koja ima licenciju za obavljanje te
djelatnosti.
(2) Licenciju iz stavka 1. ovoga
članka, izdaje ured državne uprave nadležan za poslove prometa,
odnosno, upravno tijelo Grada Zagreba, nadležno za poslove
prometa.
(3) Uvjeti za dobivanje licencije iz
stavka 2. ovoga članka su:
- dobar ugled u smislu članka 9.
ovoga Zakona,
- zaposlena osoba odgovorna za
vođenje poslova kolodvora s položenim ispitom o stručnoj
osposobljenosti, sukladno članku 11. i 12. ovoga Zakona
- najmanje dva natkrivena
perona,
- najmanje jedno autotaksi
stajalište,
- osvijetljene i zagrijane
prostorije za boravak putnika,
- prostor za pohranu prtljage,
- sanitarne prostorije,
- prometni ured,
- mjesto za prodaju voznih
karata,
- istaknuti izvodi iz voznih
redova,
- javna telefonska govornica
- prostor prilagođen za pristup
invalidnim osobama.
(4) Prihvat i otprema putnika
obavlja se na autobusnim kolodvorima i autobusnim stajalištima koji
su u tu svrhu izgrađeni i označeni, a predviđeni su u voznom redu
prijevoznika koji obavlja javni linijski prijevoz.
(5) Usluge autobusnog kolodvora
moraju biti dostupne svim korisnicima pod jednakim uvjetima i bez
diskriminacije, u skladu s utvrđenom kategorijom.
(6) Ministar propisom utvrđuje
mjerila za kategorizaciju autobusnih kolodvora.
(7) Rješenje o kategoriji donosi
nadležni ured državne uprave, odnosno tijelo nadležno za poslove
prometa Grada Zagreba.
(8) Autobusni kolodvor donosi cjenik
kolodvorskih usluga u skladu s utvrđenom kategorijom autobusnog
kolodvora, kojeg se dužan pridržavati.
(9) Cjenike usklađuje i ovjerava
Hrvatska gospodarska komora.
Obveza korištenja autobusnog
kolodvora
Članak 89.
U mjestu u kojem postoji autobusni
kolodvor, prijevoznik koji obavlja javni linijski prijevoz dužan je
koristiti se tim autobusnim kolodvorom.
Radno vrijeme autobusnih
kolodvora
Članak 90.
Radno vrijeme autobusnog kolodvora
mora biti u skladu s utvrđenom kategorijom.
Obveze autobusnih
kolodvora
Članak 91.
(1) Autobusni kolodvor dužan je
voditi očevidnik o dolascima i polascima autobusa.
(2) Autobusni kolodvor dužan je
izvješćivati do 5. u mjesecu za protekli mjesec nadležnog
izdavatelja dozvole, o neobavljanju prijevoza na odobrenoj
liniji.
(3) Vozač autobusa dužan je
prijaviti autobusnom kolodvoru vrijeme svakog dolaska i polaska
autobusa.
(4) Ministar propisuje sadržaj i
način vođenja očevidnika stavka 1. ovoga članka.
Usluge i opremljenost teretnih
kolodvora za teretna vozila
Članak 92.
(1) Djelatnost pružanja kolodvorskih
usluga u teretnom prometu može obavljati pravna ili fizička osoba,
koja je registrirana za obavljanje te djelatnosti i ima u
vlasništvu ili zakupu objekt teretnog kolodvora, te koja ima
licenciju za obavljanje te djelatnosti.
(2) Licenciju iz stavka 1. ovoga
članka, izdaje ured državne uprave nadležan za poslove prometa,
odnosno, upravno tijelo Grada Zagreba nadležno za poslove
prometa.
(3) Uvjeti za dobivanje licencije iz
stavka 2. ovoga članka su:
- dobar ugled u smislu članka 9.
ovoga Zakona,
- zaposlena osoba odgovorna za
vođenje poslova kolodvora s položenim ispitom o stručnoj
osposobljenosti, sukladno članku 11. i 12. ovoga Zakona,
- odgovarajuća površina za
parkiranje vozila, u skladu s posebnim propisom,
- prostor i mehanizacija za pretovar
tereta,
- prostor za skladištenje
tereta,
- povezanost s najmanje još jednim
vidom prometa,
- prostor za carinske, otpremničke i
agencijske poslove,
- javna telefonska govornica.
(4) Teretni kolodvor obavlja prihvat
i otpremanje, parkiranje i osiguranje teretnih vozila.
(5) Teretni kolodvor mora biti
opremljen i osposobljen za prihvat, otpremu i carinjenje svih vrsta
tereta.
Obveza objave uvjeta
poslovanja
Članak 93.
(1) Usluge autobusnih kolodvora,
teretnih kolodvora, odnosno parkirališta za teretna vozila ili za
autobuse pod istim su uvjetima dostupni svim korisnicima.
(2) Radno vrijeme, cjenik za
obavljanje usluga, opći uvjeti obavljanja kolodvorske djelatnosti,
kao i parkirališta za teretna vozila ili za autobuse moraju biti
objavljeni na vidnom mjestu.
IX. OVLASTI INSPEKCIJSKIH I DRUGIH
NADZORNIH TIJELA
Upravni nadzor
Članak 94.
Upravni nadzor nad provedbom ovoga
Zakona i propisa donesenih na temelju istog, obavlja
Ministarstvo.
Inspekcijski nadzor
Članak 95.
(1) Inspekcijske poslove obavlja
Inspekcija cestovnog prometa Ministarstva sukladno posebnom
Zakonu.
(2) Inspekcijski nadzor nad
primjenom odredbi ovoga Zakona koje se odnose na licenciju za
početak obavljanja djelatnosti navedenih u članku 7. ovoga Zakona,
nad odredbama o cjeniku prijevoznika (članak 35.), prodaji voznih
karata (članak 34.), te članka 46., 47., 49. i 86.a ovoga Zakona,
osim Inspekcije cestovnog prometa i cesta obavlja i Državni
inspektorat.
(3) Inspekcija cestovnog prometa u
obavljanju inspekcijskog nadzora prijevoza može koristiti posebno
označena službena vozila s posebnom svjetlosnom i tehničkom
opremom, kojom se naređuju propisani znakovi na koji su se vozači
koji obavljaju prijevoz sukladno odredbama ovoga Zakona dužni
zaustaviti na mjestu koje odredi inspektor.
(4) Vrstu svjetla i znakova te način
i postupak iskazivanja posebnih znakova putem svjetlosne i tehničke
opreme propisuje ministar uz suglasnost ministra nadležnog za
unutarnje poslove
(5) Inspektori Državnog inspektorata
u obavljanju inspekcijskog nadzora iz stavka 2. ovoga članka imaju
ovlasti inspektora cestovnog prometa i cesta sukladno posebnom
zakonu.
Nadležnosti carinskih
tijela
Članak 96.
(1) Carinska uprava na graničnom
prijelazu, odnosno na drugom mjestu gdje se obavlja carinski
nadzor, provjerava da li domaći i strani prijevoznik ima dozvolu i
druge isprave, propisane ovim Zakonom, drugim propisima i
međunarodnim ugovorima te da li prijevoznik obavlja prijevoz u
skladu s tim ispravama.
(2) Ako Carinska uprava utvrdi da
strani prijevoznik nema u vozilu propisanu dozvolu te potrebne
ostale isprave ili ih ne koristi na propisan način, zabranit će
ulazak vozila u Republiku Hrvatsku, odnosno izlazak iz nje, te o
tome izvijestiti Ministarstvo.
(3) Ako Carinska uprava utvrdi da
domaći prijevoznik nema u vozilu propisanu dozvolu i ostale
potrebne isprave ili ih ne koristi na propisan način, zabranit će
izlazak vozila iz Republike Hrvatske i o tome izvijestiti
Ministarstvo.
(4) Ako Carinska uprava utvrdi da
pravna ili fizička osoba obavlja javni prijevoz bez licencije iz
članka 7. ovoga Zakona, naredit će iskrcavanje tereta u najbližem
carinskom skladištu, o trošku te pravne ili fizičke osobe, odnosno
zabraniti izlazak autobusa iz Republike Hrvatske i o tome
izvijestiti Ministarstvo.
(5) Carinska uprava iz stavka 1.
ovoga članka privremeno će oduzeti stranom prijevozniku dozvolu za
prijevoz, izdanu na temelju ovoga Zakona ili međunarodnog ugovora,
ako posumnja u njezinu ispravnost, odnosno ako se prijevoznik ne
pridržava uvjeta iz dozvole.
(6) Privremeno oduzeta dozvola sa
zapisnikom o njezinom privremenom oduzimanju dostavlja se
Ministarstvu u roku od 24 sata, a zbog donošenja konačne
odluke.
X. PREKRŠAJNE ODREDBE
Članak 97.
(1) Novčanom kaznom od 20.000,00 do
100.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj prijevoznik - pravna
osoba, odnosno druga pravna osoba, ako:
1. obavlja djelatnost bez licencije
(članak 7. stavak 1., članak 86.a stavak 1., članak 88. stavak 1.,
članak 92. stavak 1.)
2. obavlja linijski prijevoz bez
dozvole, (članak 24. stavak 1.),
3. obavlja prijevoz suprotno odredbi
članka 79. stavka 1., 3. i 4.
4. obavlja prijevoz iz Republike
Hrvatske u treće države i obratno bez dozvole (članak 81. stavak 1.
i 2.),
5. obavlja kabotažu na teritoriju
Republike Hrvatske (članak 85. stavak 1.),
6. ako izda SSO o početnim
kvalifikacijama osobi koja nije položila ispit o stručnoj
osposobljenosti (članak 4.c stavak 2. i 3.) ili ako izda SSO o
periodičkoj izobrazbi osobi koja nije prošla periodičku izobrazbu
(članak 4.e stavak 2.),
7. ako obavlja kabotažu u
suprotnosti s odredbom članka 85.a, 85.b i 85.c ovoga Zakona.
(2) Za prekršaje iz stavka 1. ovoga
članak kaznit će se i prijevoznik - fizička osoba ili druga fizička
osoba, novčanom kaznom u iznosu od 15.000,00 do 20.000,00 kuna.
(3) Za istovjetne prekršaje iz
stavka 1. ovoga članka, učinjene po treći puta, domaćem
prijevozniku i drugoj pravnoj i fizičkoj osobi koja obavlja
djelatnost iz ovoga Zakona, pored novčane kazne, izreći će se i
zaštitna mjera zabrane obavljanja te djelatnosti u trajanju od šest
do dvanaest mjeseci.
(4) Za prekršaje iz stavka 1. točke
1., 2., 3., 4., 5., 6. i 7. ovoga članka kaznit će se i odgovorna
osoba prijevoznika - pravne osobe, odnosno druge pravne osobe ili
vozač stranog vozila, novčanom kaznom od 15.000,00 do 20.000,00
kuna.
(5) U slučaju počinjenja prekršaja
iz stavka 1. točke 2., 3. i 4. ovoga članka, stranom prijevozniku
može se privremeno oduzeti vozilo kojim je počinjen prekršaj, do
okončanja prekršajnog postupka, ili do polaganja odgovarajuće
jamčevine. Privremeno oduzeto vozilo na trošak prekršitelja
pohranjuje se na odgovarajuće osiguranom mjestu.
6) U slučaju počinjenja prekršaja iz
stavka 1. točke 1. i stavka 2. ovoga članka, prijevozniku-pravnoj
osobi, prijevozniku-fizičkoj osobi ili drugoj fizičkoj osobi može
se izreći zaštita mjera oduzimanja vozila kojim je počinjen
prekršaj. Privremeno oduzeto vozilo na trošak prekršitelja
pohranjuje se na odgovarajuće osiguranom mjestu.
Članak 98.
(1) Novčanom kaznom od 15.000,00 do
70.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj prijevoznik - pravna osoba,
odnosno druga pravna osoba, ako:
1. povjeri upravljanje motornim
vozilom vozaču suprotno odredbi članka 4. i 5. ovoga Zakona,
2. se u vozilu ne nalaze dokumenti
iz članka 16. stavka 1. i 2. ovoga Zakona,
3. obavlja javni prijevoz putnika
suprotno odredbi članka 24. stavka 3. ovoga Zakona,
4. obavlja javni linijski prijevoz
suprotno odredbi članka 30. ovoga Zakona,
5. obavlja posebni linijski prijevoz
suprotno odredbi članka 44. ovoga Zakona,
6. obavlja povremeni prijevoz
putnika suprotno odredbi članka 45. ovoga Zakona,
7. nema dozvolu iz članka 53. stavka
1. ovoga Zakona,
8. nema dozvolu iz članka 56. ovoga
Zakona,
9. ne obavlja prijevoz u skladu s
člankom 59. ovoga Zakona,
10. obavlja prijevoz suprotno
odredbi članka 60. stavka 2. ovoga Zakona,
11. nema dozvolu iz članka 61.
stavka 1. ovoga Zakona,
12. nema putni list iz članka 62.
ovoga Zakona,
13. nema dozvolu iz članka 84.
stavka 3. ovoga Zakona.
(2) Za prekršaje iz stavka 1. ovoga
članka izriče se, uz novčanu kaznu i zaštitna mjera oduzimanja
imovinske koristi ostvarene prekršajem.
(3) Za prekršaje iz stavka 1. ovoga
članak kaznit će se i prijevoznik-fizička osoba, novčanom kaznom u
iznosu od 5.000,00 do 7.000,00 kuna.
(4) Za istovjetne prekršaje iz
stavka 1. ovoga članka, počinjene po drugi put, domaćem
prijevozniku i drugoj pravnoj i fizičkoj osobi koja obavlja
djelatnost iz ovoga Zakona, pored novčane kazne, izreći će se i
zaštitna mjera zabrane obavljanja djelatnosti u trajanju od šest
do dvanaest mjeseci.
(5) Za prekršaje iz stavka 1. ovoga
članka kaznit će se i odgovorna osoba prijevoznika - pravne osobe,
odnosno druge pravne osobe ili vozač stranog motornog vozila,
novčanom kaznom od 5.000,00 do 10.000,00 kuna.
(6) U slučaju počinjenja prekršaja
iz stavka 1. točke 13. ovoga članka, stranom prijevozniku može se
privremeno oduzeti vozilo kojim je počinjen prekršaj, do okončanja
prekršajnog postupka ili do polaganja odgovarajuće jamčevine.
Privremeno oduzeto vozilo na trošak prekršitelja pohranjuje se na
odgovarajuće osiguranom mjestu.
Članak 99.
(1) Novčanom kaznom od 10.000,00 do
50.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj prijevoznik - pravna osoba,
autobusni i teretni kolodvor, odnosno druga pravna osoba, ako:
1. dopusti da njegovim vozilom
upravlja vozač koji ne ispunjava uvjete iz članka 4.d ovog
Zakona,
2. prodaje vozne karte suprotno
odredbi članka 34. ovoga Zakona,
3. obavlja podvozarstvo suprotno
odredbi članka 42. ovoga Zakona,
4. obavlja autotaksi prijevoz
suprotno odredbama članka 46., 47., 48. i 49. ovoga Zakona,
5. ne obavlja prijevoz u skladu s
odredbom članka 54. ovoga Zakona,
6. obavlja prijevoz suprotno odredbi
članka 67. ovoga Zakona,
7. obavlja prihvat i otpremanje
autobusa suprotno odredbi članka 88. stavka 4. ovoga Zakona,
8. ako peroni za prihvat autobusa
nisu opremljeni označeni sukladno odredbi članka 87. stavka 5.
ovoga Zakona,
9. ako pruža usluge suprotno odredbi
članka 88. stavka 5. ovoga Zakona,
10. se ne pridržava i ne ovjeri
cjenik pružanja kolodvorskih usluga (članak 88. stavak 6.),
11. ne koristi autobusni kolodvor
(članak 89.).
(2) Za prekršaje iz stavka 1. točke
3., 4., 10. i 11. ovoga članka izriče se, uz novčanu kaznu i
zaštitna mjera oduzimanja imovinske koristi postignute
prekršajem.
(3) Za prekršaje iz stavka 1. ovoga
članka kaznit će se i prijevoznik - fizička osoba, novčanom kaznom
u iznosu od 5.000,00 do 7.000,00 kuna.
(4) Za prekršaje iz stavka 1. ovoga
članka kaznit će se i odgovorna osoba prijevoznika - pravne osobe,
autobusnog i teretnog kolodvora, odnosno druge pravne osobe ili
vozač stranoga motornog vozila novčanom kaznom od 5.000,00 do
10.000,00 kuna.
Članak 100.
(1) Novčanom kaznom od 5.000,00 do
25.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj prijevoznik - pravna osoba,
odnosno druga pravna osoba, ako:
1. koristi vozilo koje ne ispunjava
posebne uvjete (članak 6. stavak 1.),
2. u vozilu nema putni list u skladu
s odredbom članka 16. stavka 1. i odredbom članka 62. stavka 1. i
2. ovoga Zakona,
3. u vozilu nema teretnog lista
(članak 16. stavak 1. i 2.),
4. prijevoznik ne vrati izdavatelju
licencije licenciju zajedno s izvodima licencije, u roku od osam
dana od dana primitka rješenja o ukidanju licencije (članak 17.
stavak 2.),
5. obavlja prijevoz za vlastite
potrebe suprotno odredbi članka 18. stavka 4., članka 70. i članka
72. ovoga Zakona,
6. obavlja javni linijski prijevoz
suprotno odredbi članka 23. stavka 2. i članka 54. ovoga
Zakona,
7. ne objavi vozni red skladu s
odredbom članka 23. stavka 3. ovoga Zakona,
8. ne započne s prijevozom u roku od
30 dana od dana izdavanja dozvole na odobrenoj liniji u skladu s
odredbom članka 24. stavka 4. ovoga Zakona,
9. ne izvijesti autobusni kolodvor o
nemogućnosti održavanja određenog polaska na liniji, o zakašnjenju
ili o privremenom prekidu i trajnoj obustavi (članak 36. stavak 1.,
članak 37. stavak 2. i članak 38. stavak 3.),
10. - brisano
11. domaći prijevoznik koristi
strano vozilo bez dozvole (članak 85. stavak 3.),
12. nije uskladio radno vrijeme
sukladno odredbi članka 90. ovoga Zakona,
13. ne vodi očevidnik o dolascima i
polascima autobusa, te ne izvijesti nadležno tijelo o neobavljanju
linijskog prijevoza (članak 91.),
14. obavlja usluge suprotno odredbi
članka 93. stavka 1. i 2. ovoga Zakona,
15. ako prijevoznik obavlja prijevoz
u suprotnosti s odredbom članka 18. ovoga Zakona,
16. ako domaći prijevoznik ne vrati
licenciju ili izvod licencije izdavatelju skladno odredbi članka
16.a stavka 3. ovoga Zakona,
17. ako obavlja prijevoz s
unajmljenim vozilima bez vozača za cestovni prijevoz tereta u
suprotnosti s odredbom članka 84.a ovoga Zakona,
18. ako se u vozilu ne nalazi dokaz
o ispunjavanju uvjeta iz članka 84.a stavka 3. ovoga Zakona,
19. ako u vozilu nema potvrde za
vozače ili ako potvrdu ne vrati izdavatelju skladno odredbi članka
21.a stavka 7. i 8. i članka 21.b stavka 4. ovoga Zakona.
(2) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga
članka kaznit će se i odgovorna osoba prijevoznika-pravne osobe,
odnosno druge pravne osobe ili vozač stranog vozila, novčanom
kaznom od 5.000,00 do 10.000,00 kuna.
(3) Za prekršaje iz stavka 1. ovoga
članka kaznit će se i prijevoznik - fizička osoba, novčanom kaznom
u iznosu od 5.000,00 do 7.000,00 kuna.
(4) Novčanom kaznom u iznosu od
5.000,00 kuna kaznit će se vozač ako ne postupi sukladno odredbi
članka 23. stavka 2. ovoga Zakona.
Članak 101.
(1) Novčanom kaznom u iznosu od
2.000,00 do 10.000,00 kuna kaznit će se prijevoznik - fizička
osoba, odnosno fizička osoba ako:
1. obavlja poslove vozača suprotno
odredbi članka 4.a i 4.b ovoga Zakona,
2. obavlja prijevoz suprotno odredbi
članka 1. stavka 1. ovoga Zakona,
3. obavlja prijevoz suprotno
odredbama članka 44. stavka 1. i 2. ovoga Zakona,
4. u vozilu nema dokaz o plaćenoj
naknadi (članak 86.),
5. ne prijavi autobusnom kolodvoru
vrijeme dolaska i polaska autobusa (članak 91. stavak 3.).
(2) Za prekršaje iz stavka 1. ovoga
članka kaznit će se i vozač motornog vozila od 300,00 do 1.000,00
kuna.
(3) Za prekršaje iz stavka 1. točke
1. i 2. ovoga članka izriče se uz novčanu kaznu i zaštitna mjera
oduzimanja imovinske koristi postignute prekršajem.
XI. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 102.
(1) Propisi na temelju ovlaštenja iz
ovoga Zakona donijet će se u roku od jedne godine od dana stupanja
na snagu ovoga Zakona.
(2) Do stupanja na snagu propisa iz
stavka 1. ovoga članka, primjenjuju se propisi koji su donijeti na
temelju Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (»Narodne novine«,
br.98/98., 83/02., 26/03. - pročišćeni tekst i 102/04.), ako nisu u
suprotnosti s odredbama ovoga Zakona.
Članak 103.
(1) Odobrenja za obavljanje
djelatnosti prijevoza i dozvole izdane prema propisima koji su
važili do dana stupanja na snagu ovoga Zakona, važe do isteka roka
njihovog važenja.
(2) Odobrene koncesije za autotaksi
prijevoz koje su izdala nadležna tijela jedinice lokalne
samouprave, odnosno Grada Zagreba, važe do isteka roka njihovog
važenja.
(3) Pravne i fizičke osobe koje
obavljaju djelatnost na temelju ovoga Zakona uskladit će svoje
poslovanje u skladu s odredbama ovoga Zakona do 31. prosinca
2006.
(4) Pravne i fizičke osobe koje ne
usklade svoje poslovanje sukladno stavku 3. ovoga članka, prestaju
s obavljanjem djelatnosti, što će rješenjem utvrditi Ministarstvo,
odnosno ured državne uprave u županiji, odnosno upravno tijelo
Grada Zagreba nadležno za poslove prometa.
(5) Odredbe ovoga Zakona koje se
odnose na stručnu spremu vozača, ne primjenjuju se na osobe koje su
na dan stupanja na snagu Zakona o prijevozu u cestovnom prometu
(»Narodne novine«, br. 36/98., 83/98. i 26/03.) zatečene na
poslovima vozača motornog vozila u cestovnom prometu.
(6) Osobe iz članka 11. stavka 7.
ovoga Zakona dužne su u roku od dvije godine od dana stupanja snagu
ovoga Zakona položiti posebni dio ispita.
(7) Osobe koje ne polože posebni dio
ispita u roku iz stavka 6. ovoga članka, prestaju ispunjavati uvjet
stručne osposobljenosti, što će rješenjem utvrditi Ministarstvo,
odnosno, ured državne uprave u županiji, odnosno, upravno tijelo
Grada Zagreba nadležno za poslove prometa.
(8) Trgovačka društva, javne
ustanove, odnosno službe - vlastiti pogon koje su jedinice lokalne
i područne (regionalne) samouprave osnovale za obavljanje komunalne
djelatnosti do dana stupanja na snagu ovoga Zakona dužna su
ishoditi licenciju prema odredbama ovoga Zakona u roku od godinu
dana od dana njegova stupanja na snagu.
Članak 104.
Postupci započeti, a nedovršeni do
stupanja na snagu ovoga Zakona dovršit će se prema propisima koji
su važili do dana stupanja na snagu ovoga Zakona, a prema odredbama
ovoga Zakona samo u slučaju ako je to povoljnije za stranku u
postupku.
Članak 105.
Na dan prijama Republike Hrvatske u
Europsku uniju prestaju važiti:
- članak 4. i odredba članka 10.
stavka 4. ovoga Zakona,
- odredba članka 61. stavka 1. ovoga
Zakona za prijevoznike Zajednice,
Članak 106.
(1) Do dana pristupanja Republike
Hrvatske Europskoj uniji, status prijevoznika Zajednice istovjetan
je statusu stranog prijevoznika.
(2) Odredba stavka 1. ovoga članka
primjenjuje se i na vozača stranog prijevoznika, odnosno vozača
Zajednice.
Članak 107.
(1) Odredbe članka 19., 20., 21. i
članka 64. stavka 1. podstavka 2, kao i odredbe članka 65., 66.,
67. i 68. ovoga Zakona stupaju na snagu za prijevoznike Zajednice i
domaće prijevoznike na dan prijama Republike Hrvatske u Europsku
uniju.
(2) Na dan prijama Republike
Hrvatske u Europsku uniju, za prijevoznike Zajednice i domaće
prijevoznike, prestaju važiti odredbe članaka 51., 52., 53., 54.,
55., 56., 57., 58., 59., 60., 61., 62. i 63. ovoga Zakona.
Članak 108.
Danom stupanja na snagu ovoga Zakona
prestaje važiti Zakon o prijevozu u cestovnom prometu (»Narodne
novine« broj 36/98., 83/98., 26/03. - pročišćeni tekst) i Uredba o
izmjeni Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (»Narodne novine«,
br. 102/04.).
Članak 109.
Ovaj Zakona stupa na snagu osmoga
dana od dana objave u »Narodnim novinama«.
Odredbe Zakona o izmjenama i
dopunama Zakona o prijevozu u cestovnom prometu («Narodne novine»,
broj 63/2008 od 02.06.2008.) koje su preostale nakon autorskog
pročišćavanja teksta Zakona o prijevozu u cestovnom
prometu
Članak 34.
Obvezuje se ministar da propise za
čije je donošenje ovlašten ovim Zakonom donese u roku od tri
mjeseca od dana njegova stupanja na snagu.
Članak 35.
Ovlašćuje se Odbor za zakonodavstvo
Hrvatskog sabora da utvrdi i izda pročišćeni tekst Zakona o
prijevozu u cestovnom prometu.
Članak 36.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga
dana od dana objave u »Narodnim novinama«, osim odredbi članaka
4.a, 4.b, 4.c,.4.d, 4.e, 4.f, 4.g, 4.h, 12.a, 12.b, 12.c, 21.a,
21.b, 65.a, 65.b, 65.c, 84.a, 85.a, 85.b, 85.c i 85.d, koji stupaju
na snagu na dan prijama Republike Hrvatske u Europsku uniju.
Klasa: 340-01/08-01/02
Zagreb, 21. svibnja 2008.
HRVATSKI SABOR
Predsjednik
Hrvatskoga sabora
Luka Bebić, v. r.
Odredbe Zakona o izmjenama i
dopunama Zakona o prijevozu u cestovnom prometu («Narodne novine»,
broj 91/2010 od 23.07.2010.) koje su preostale nakon autorskog
pročišćavanja teksta Zakona o prijevozu u cestovnom
prometu
Članak 21.
(1) Osobe iz članka 11. stavka 7.
Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (»Narodne novine«, br.
178/04., 48/05., 111/06., 63/08. i 124/09.) dužne su u roku od
jedne godine od dana stupanja na snagu ovoga Zakona položiti
posebni dio ispita.
(2) Osobe koje do dana stupanja na
snagu ovoga Zakona imaju najmanje pet godina radnog iskustva u
obavljanju autotaksi prijevoza oslobođene su obveze polaganja
ispita o stručnoj osposobljenosti za obavljanje djelatnosti
autotaksi prijevoza.
Članak 22.
Pravne i fizičke osobe koje
obavljaju agencijsku djelatnost dužne su svoje poslovanje uskladiti
s odredbama ovoga Zakona u roku od godine dana od dana stupanja na
snagu ovoga Zakona.
Članak 23.
Na dan stupanja na snagu ovoga
Zakona u Zakonu o javnim cestama (»Narodne novine«, br. 180/04.,
82/06., 138/06., 146/08., 152/08., 38/09., 124/09. i 153/09.) u
članku 29. stavak 6. prestaje važiti.
Članak 24.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga
dana od dana objave u »Narodnim novinama«, osim članka 12. ovoga
Zakona koji stupa na snagu 1. prosinca 2011.
Klasa: 340-01/10-01/02
Zagreb, 9. srpnja 2010.
HRVATSKI SABOR
Predsjednik
Hrvatskoga sabora
Luka Bebić, v. r.